365 дней с коммунистом Потомским: на языке цифр

365 дней с коммунистом Потомским: на языке цифр

26.02.2014 года депутат Госдумы коммунист Вадим Потомский стал временно исполняющим обязанности губернатора Орловской области. С тех пор прошел ровно год. За это время Потомский избавился от приставки врио, став единственным красным губернатором в России и получив едва ли не всю полноту власти в отдельно взятом регионе. Как он реализовал эту власть? Что изменилось в Орловской области за год правления губернатора-коммуниста?

«Орловская среда», как и обещала своим читателям в прошлом номере, постарается ответить на эти вопросы. Оговоримся сразу: одной газетной публикацией здесь не обойдешься – слишком много накопилось фактического материала. Собирать его нам помогали в том числе и наши читатели, которые по просьбе редакции делились и продолжают делиться своими впечатлениями от пребывания губернатора-коммуниста во главе региона. Читательские отклики заслуживают отдельной публикации, которую мы обязательно разместим в одном из ближайших номеров газеты.

Сегодня же мы предложим вашему вниманию статистические данные, позволяющие без эмоций, симпатий и антипатий оценить итоги работы товарища Потомского и его команды в Орловской области. Словом, только цифры – с краткими комментариями.

В долгах как в шелках

Сразу скажем, что к моменту прихода Потомского в Орловскую область финансовое положение региона было далеко от благополучного: дефицитный бюджет, госдолг области порядка девяти миллиардов рублей… Потомский перед выборами обещал ситуацию разрулить: привлечь финансовую помощь из Минфина, где Потомский еще в апреле прошлого года якобы порешал все вопросы, заменить взятые областью коммерческие кредиты на бюджетные, уговорить Москву списать с региона миллиардные долги по «Пшенице-2000». Прошел год. Что мы имеем из обещанного?

Первое. Региональный бюджет 2015 года запланирован с падением к прошлому году на 10% ( 24,369 млрд рублей). Совокупные расходы казны превышают возможности бюджета на 2,456 млрд рублей. Это – предельный уровень дефицита, которого Орловская область не знала никогда – 15% от налоговых и неналоговых доходов. Никаких инвестиций и обещанных Потомским капитальных вложений в регион в бюджете не отражено. Народ области бессовестно обманут предвыборными «приманками» Вадима Потомского.

Второе. Область продолжает брать кредиты. Причем не бюджетные, а коммерческие. Так, в прошлом году Потомский подписал несколько документов о привлечении кредитных средств в коммерческих банках на общую сумму 5,2 миллиарда рублей по ставке до 13,2 % годовых. Погасить эти кредиты необходимо до конца 2017 года. Вопрос, чем будем погашать, ответа похоже не имеет. Во всяком случае пока.

Третье. Как и следовало ожидать, долги области по «Пшенице-2000», несмотря на все уверения Потомского, никто списывать не стал. Более того, после резкого скачка евро, этот самый долг увеличился почти вдвое – с трех с небольшим миллиардов рублей до шести миллиардов. Что повлекло за собой четвертое.

Итак, четвертое. Госдолг Орловской области вырос с 9 миллиардов до 15 миллиардов рублей. В ближайшей трехлетней перспективе он увеличится до 19 миллиардов – и это по самым осторожным оценкам. Чем это грозит области и ее жителям? Сумма госдолга приближается к собственным доходам областного бюджета, что грозит санкциями со стороны Министерства финансов. А именно, Орловская область грозит попасть в «черный список» безнадежных должников, и тогда Минфин объявит мораторий на федеральное финансирование действующих в регионе госпрограмм. А это – полное замораживание программы празднования 450-летия Орла, поддержки агропромышленного комплекса, строительства дорог, развития здравоохранения и образования.

Конечно, можно списать все на Строева: дескать, это он втянул область в долговую яму, а Потомскому остается платить за старые грехи. В этом, конечно, есть доля правды, но зададимся вопросом: а что, собственно, сделал «молодой энергичный» губернатор, чтобы как-то исправить ситуацию? Как говорилось выше, ни одно из своих громких обещаний навести порядок в финансах он так и не исполнил. Крупных инвесторов, которые могли бы существенно пополнить бюджет, в регион не привлек. Штат чиновников, за счет которых можно было бы неплохо сэкономить, тоже не сократил – совсем даже наоборот (впрочем, это отдельная тема, к ней мы еще вернемся в наших следующих публикациях). Но и в бездействии «красного» губернатора обвинить нельзя. Товарищ Потомский придумал целый ряд способов пополнения скудной областной казны. И здесь он действовал в лучших коммунистических традициях. Как в свое время при Ленине, Сталине и Хрущеве коммунисты при денежных затруднениях государства без лишнего смущения обращались к карману граждан, так и Потомский решил, что пополнить бюджет проще всего за счет орловцев.

«Лошади» нынче дороги

Как законным путем залезть в карман граждан? Тут напряженно думать не надо, для этого существуют налоги и различные подати. Осенью 2014 года орловский облсовет с подачи губернатора-коммуниста принимает сразу несколько документов, позволяющих собрать с граждан энные суммы, которых так не хватает скудному бюджету.

Так, по инициативе Потомского с 2015 года максимально увеличивается транспортный налог на автомобили мощностью свыше 100 лошадиных сил. Повышение налоговых ставок Потомский объяснил тем, что это поможет привлечь в бюджет порядка 70 миллионов рублей.

Ставки налога для орловских автовладельцев становятся больше, чем в Москве и Петербурге, где уровень жизни граждан, как известно, не в пример выше. О соседних областях и говорить нечего. Для наглядности приводим следующие данные:

Транспортный налог в Орловской области с 1.01.2015

От 100 до 150 лошадиных сил:

• было 26 рублей, стало 35 рублей.

От 150 до 200 лошадиный сил:

• было 40 рублей, стало 50 рублей.

От 200 до 250 лошадиных сил:

• было 60 рублей, стало 75 рублей.

Свыше 250 лошадиных сил:

• было 120 рублей, стало 150 рублей.

Для сравнения: ставка транспортного налога на авто мощностью от 100 до 150 л.с. (то есть самый распространенный тип автомобилей) следующая:

в Тамбовской области – 25 рублей, в Липецкой области – 28 рублей, в Белгородской области – 25 рублей, в Курской области – 22 рубля, в Воронежской области – 30 рублей.

Как видим, в Орловской области – одна из самых высоких ставок. При этом качество дорог в Орле и, скажем, в Белгороде не идет ни в какое сравнение. Неудивительно, что после столь «человечного» закона многие орловцы, в том числе и имеющие бизнес, связанный с перевозками, массово ринулись перерегистровать свои авто в соседних Брянске, Курске и других городах – соответственно, и налоги их теперь уйдут в соседские бюджеты. Спрашивается, стоила ли овчинка выделки?

Платите, граждане!

Транспортным налогом дело не ограничилось. Опять же с подачи коммунистического губернатора Потомского в Орловской области с 1.01.2015 года предложено повысить ставки аренды земли. Повышение ставок земельной аренды коснется всех категорий плательщиков.

Это ставит на грань выживания орловский малый бизнес и индивидуальное предпринимательство. Рост ставок распространяется на землю под объектами коммерческой недвижимости: торговли, сферы услуг, производственного сектора. Средние ставки арендной платы в городе Орле для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, занимающих земельные участки стационарными магазинами и объектами бытового обслуживания, составят 182,15 рубля за 1 кв. м, предприятиями автосервиса – 630,81 рубля за 1 кв. м, промышленными объектами, объектами коммунального хозяйства – 20,23 рубля за 1 кв. м.

Ставки аренды земельных участков для социального использования в Орле увеличиваются до 19,55 рубля за 1 кв. м – под гаражами в гаражных кооперативах, до 13,27 рубля за 1 кв. м – под домами индивидуальной жилой застройки.

Особенно ударит нововведение по слабо защищенным гражданам – пенсионерам, инвалидам, малообеспеченным, многодетным семьям, во многом выживающим за счет дачных участков. На земельные участки, используемые для садоводства, плата достигнет 2,14 рубля за 1 кв. м.

С 1.01.из-за повышения арендных ставок на земли сельхозназначения в невыгодные экономические условия (наряду с ростом затрат на ГСМ, технику, семенной материал) ставятся крестьянские и фермерские хозяйства. В зону риска попадает развитие земледелия и всего аграрного производства региона в целом.

Средние значения арендной платы с 1.01.2015 года составят для Болховского, Дмитровского, Знаменского, Сосковского, Урицкого, Хотынецкого, Шаблыкинского районов 720 рублей за 1 гектар; для Залегощенского, Корсаковского, Мценского, Новосильского районов – 960 рублей за 1 гектар; для Глазуновского, Кромского, Свердловского, Троснянского районов – 1080 рублей за 1 гектар; для Верховского, Должанского, Колпнянского, Краснозоренского, Ливенского, Малоархангельского, Новодеревеньковского, Орловского, Покровского районов – 1200 рублей за 1 гектар.

Наконец, по согласованию с губернатором Потомским с 1.01.2015 года в Орле введен «кадастровый» налог на недвижимое имущество. От его введения пострадают в первую очередь ограниченные в средствах граждане, проживающие в старом жилом фонде, и одинокие пенсионеры. С полным переводом кадастровой оценки на рыночный эквивалент оплата налога на имущество станет невозможной для 90% орловских пенсионеров.

Малый и средний бизнес «коалиционное» правительство области под руководством коммуниста Потомского также не обошло своим вниманием. Несмотря на неоднократные жесткие заявления президента Владимира Путина и премьера Дмитрия Медведева о недопустимости налогового прессинга малого бизнеса, орловские чиновники гнут свою линию.

С 1.01.2015 года малый бизнес Орловской области тотально лишается помощи, проводимой федеральным центром. Речь идет о применении упрощенной системы налогообложения (УСН). Для предпринимателей, работающих в рамках этой системы, на Орловщине возведены местные барьеры. От любого, в том числе мелкого, «чахоточного», бизнеса требуют установления зарплат работникам не ниже 14 тыс. руб. и введения единиц бухгалтеров. Эта непосильная ноша поставит на грань закрытия все мелкие предприятия и ИП с малой численностью, низкими оборотами и малоквалифицированной рабочей силой. Закон Потомского ставит задачу искусственно поднять зарплату для пополнения бюджета НДФЛ, невзирая на экономическую недееспособность в новых условиях для более чем 70% малых предпринимательских форм. Жертвами нововведения Потомского могут стать до двух тысяч субъектов малого предпринимательства.

Кое-что о тарифах и ценах

Нельзя не сказать и о том, что за последний год жизнь в Орловской области заметно подорожала. Конечно, здесь сыграли свою роль и экономические санкции против России, и вызванный ими кризис. Однако и губернатор от КПРФ Вадим Потомский внес в это дело свой посильный вклад.

Судите сами. Все хорошо помнят скандал, связанный с отменой 18 пригородных электричек. Кто бы что ни говорил, но вина региональных властей, отказавшихся платить РЖД компенсацию за перевозку пассажиров или искать с железнодорожниками компромисс, здесь тоже имеется. В результате в течение полутора месяцев жители орловской глубинки не имели возможности пользоваться этим доступным видом транспорта. До тех пор, пока беспредел не прекратил президент Владимир Путин. При этом практически одновременно с отменой электричек в Орловской области правительство губернатора Потомского приняло решение о подорожании билетов в пригородном автотранспорте. Предельные тарифы на перевозки автомобильным общественным транспортом в пригородном межмуниципальном сообщении и по внутриобластным и межобластным маршрутам возросли в среднем на 20%.

Предельные тарифы на перевозки автомобильным общественным транспортом в пригородном межмуниципальном сообщении установлены в следующих размерах:

• за перевозку пассажиров – 1,65 рубля за один пассажиро-километр (было 1,4 рубля);

• за перевозку багажа до 25 км включительно –11,14 руб. за место (было 9,45), от 25 до 50 км – 19,72 руб. за место (было 16,73 рубля).

Предельные тарифы на перевозки по внутриобластным и межобластным маршрутам составят:

• за перевозку пассажиров – 1,65 рубля за один пассажиро-километр (было 1,5 рубля);

• за перевозку багажа до 25 км включительно – 11,24 руб. за место (было 10,22), от 25 до 50 км – 21,13 (было 19,21), от 50 до 75 км – 25,82 (было 23,47), от 75 до 100 км – 30,5 (было 27,73), свыше 100 км за каждые последующие 100 км – 37,64 руб. за место (было 34,22 рубля).

На фоне обнищания населения, роста социальных проблем и инфляции на потребительском рынке губернаторское удорожание проезда «залезло в кошельки» самых малообеспеченных граждан области.

Цены на продукты в Орловской области тоже растут не по дням, а по часам – и, как выясняется, чиновники во главе с самим Потомским здесь просто бессильны. Буквально на днях неуклонный рост цен в орловских магазинах и на рынках обсуждался на совещании у губернатора. Как сообщил сайт «Орловские новости», по информации руководителя управления ФАС по Орловской области Валентина Юрасова, стоимость фиксированного набора продуктов в Орловской области составляет на сегодняшний день 11085 рублей. По ЦФО цены выше только в Липецкой и Курской областях. При этом цены на Орловщине растут намного быстрее, чем в соседних регионах. Это, в частности, подтвердил и губернатор Потомский, заявивший, что за последнее время стоимость говядины на ярмарках выходного дня повысилась аж на сто рублей. В ответ на это руководитель агропромышленного блока правительства Василий Новиков пообещал… переговорить с «работниками ярмарок». Комментарии, как говорится, не требуются.

Статистика знает всё

И напоследок несколько общих статистических данных, свидетельствующих об «успехах» Орловской области под руководством губернатора-коммуниста Потомского. Изучайте, анализируйте, делайте выводы.

В рейтинге регионов Российской Федерации по качеству жизни Орловская область занимает последнее место в ЦФО и находится в конце шестого десятка по стране в целом.

По показателю «Безопасность проживания» в 2014 году Орловщина находится в аутсайдерах – на 76-м месте.

По «Демографической ситуации» – на 74-м месте.

По показателю «Уровень экономического развития» при Потомском область съехала на 61-е место по России.

По показателю «Развитие малого бизнеса» Орловская область – на 69-м месте.

Внешнеторговый оборот в 2014 составил 928,8 млн долларов, что на 13,4% меньше, чем в 2013 году.

Импорт уменьшился на 16%, его объем сложился в сумме 795,8 млн долларов.

Уровень безработицы в Орловской области к январю 2015 года вырос до 5,5% против 4,7 % год назад.

Число безработных жителей Орловщины достигло 20,9 тысяч человек, что на 12% выше уровня прошлого года. Только в январе 2014 года статус безработного получили 589 человек.

На 1.02.2015 года в Орловской области суммарный долг по выплате зарплаты составил 19861 тыс. рублей, то есть за месяц возрос в 28 раз. Сейчас не получили вовремя заработную плату 1015 человек.

Индекс цены производителей промышленных товаров в Орловской области за 2014 год возрос на 15,0 % при индексе промышленного производства – 104,3%.

Объем добычи полезных ископаемых составил 128,7 млн руб., или 94,2% к прошлому году.

Производство молока – 193,3 тыс. тонн, или 90,0 % к 2013 году.

Производство яйца – 144,8 млн штук, или 93,7% к 2013 году.

Объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», 15444,4 млн руб., или 95,84% к 2013 году.

Индекс физического объема подрядных работ в 2014 г. к 2013 г. – 95,8%.

Оборот общественного питания составил 3779,7 млн руб., или 96,7% к прошлому году.

Грузооборот транспорта составил 7840,9 млн т. км, или 95,0 % к 2013 году.

Убыток крупных и средних предприятий региона превысил 2810 млн рублей и вырос за год на 16,8%.

Реальные денежные доходы населения в 2014 году составили 98,4% к уровню 2013 года.

Реальная среднемесячная начисленная заработная плата одного работника в 2014 году составила 99,4% к уровню 2013 года.

В 2014 году в Орловской области смертность превысила рождаемость на 4155 человек.

За счет внутрироссийской миграции из Орловской области в 2014 году выбыло 2519 человек.

Таким образом, как показывает статистика, правительство области под руководством «красного» губернатора Потомского явно не справляется с задачами социально-экономического развития Орловской области. По своему экономическому состоянию за один год пребывания Потомского в должности главы региона Орловская область отброшена на три года назад.

От редакции:

В следующих номерах «Орловская среда» продолжит обзор итогов деятельности выдвиженца КПРФ Вадима Потомского на посту губернатора Орловской области. В следующих публикациях мы расскажем о положении дел в ЖКХ, сельском хозяйстве, о кадровой политике и борьбе с коррупцией и о многих других реалиях жизни региона, с которыми орловцам пришлось столкнуться в течение года губернаторства товарища Потомского. Поверьте, будет интересно!