Да и бог с ними!

Да и бог с ними!

№9 (457) от 22.03.2017 г.

«Если бог с вами, то какая разница, кто против вас!» — эту фразу на полном серьезе адресовал Вадиму Потомскому доверенное лицо губернатора депутат горсовета Евгений Косогов. Встреча главы региона с его доверенными лицами прошла на минувшей неделе. Люди, приехавшие из самых разных уголков Орловщины, рассказали о проблемах, которые волнуют граждан. А заодно получили наставления от Вадима Потомского — как отвечать на наиболее злободневные просьбы местных жителей. Наставления «Орловская среда» озвучивать не будет, тем более, что доверенным лицам вручили буклеты, в которых эти наставления собраны и систематизированы. Так что жители могут и сами пообщаться с доверенными лицами, чтобы узнать все «из первых рук». А вот о проблемах, которые с помощью высших сил предстоит решить областным чиновникам, расскажем поподробнее. И прокомментируем.

Валидаторы вместо кондукторов

Тот же депутат Косогов поднял вопрос о непростой ситуации с бюджетом города Орла. В ответ Потомский отметил, что знает о проблеме. В частности, по его словам, бюджетная кредиторская задолженность подошла к опасной отметке, после чего можно будет говорить о неправильных юридических аспектах в управлении городом. «Я скажу свою точку зрения. У города огромное количество непрофильных активов, огромное количество МУПов, которые розданы и ничего не приносят в казну. Это такие муниципальные предприятия, которые являются по сути частными лавочками — они являются объектами обогащения конкретных лиц, не принося ничего в бюджет. С моей стороны было сделано предложение мэру города и сити-менеджеру, чтобы они всю эту свою базу посмотрели. В конце-концов ее оценили, провели ее инвентаризацию, поняли для себя, что нужно держать на балансе. И то, что зарабатывает, нужно оставлять в управлении органов власти, то, что генерирует убытки, требует денег из бюджета — надо предлагать бизнесу, чтобы он принимал в этом какое-то участие», — рассказал свое видение ситуации с муниципальными предприятиями глава региона.

В качестве примера Вадим Потомский привел «Трамвайно-троллейбусное предприятие». По мнению губернатора, количество денег, выделяемых на содержание этого предприятия, и количество работников ТТП, не отвечают получаемому эффекту. Есть современные технологии, уверен Потомский, те же валидаторы на входе в троллейбусы, которые с успехом могут заменить кондукторов. При этом глава региона оговорился, что и кондукторов увольнять на улицу нельзя, чтобы не увеличивать безработицу. Какая же судьба уготована этим специалистам, Вадим Потомский не уточнил.

Татарстан нам не ровня

Перейдя к проблеме некачественного ремонта дорог, депутат Евгений Косогов предложил взять на вооружение пример Татарстана, когда подрядчику выплачивают лишь 90% от стоимости ремонта дороги, а остальные 10% строительная фирма получает, если дорога переживет гарантийный срок без ремонта. Губернатор попросил не сравнивать Орловскую область с Татарстаном, так как там лишь на ремонт внутридворовых проездов выделяют по 3 миллиарда в год. Орловщина имеет несколько иную федеральную поддержку, и оплата за выполненную работу выглядит у нас тоже своеобразно. Потомский привел пример, что несколько фирм до сих пор не получили денег за выполненную в прошлом сезоне работу и уже собирались идти в суд, но по весне свежеотремонтированные дороги рассыпались — и теперь уже сами строители могут выступить в суде в качестве ответчиков за некачественно выполненный ремонт.

Также губернатор порекомендовал тщательнее следить за ремонтом дорог. Что характерно, точно такие же рекомендации были даны и в начале прошлого юбилейного года, когда дороги в областном центре чинили в огромных объемах. Как показала весна 2017-го, задача проследить за качеством дорожного ремонта — пока чиновникам не по силам.

Дольщиков «АИЖК» опять попросили потерпеть

Один из вопросов коснулся проблемы дольщиков, которые приобрели жилье у областного Агентства по ипотечному жилищному кредитованию на улице Панчука. Потомский отметил, что в наследство от АИЖК осталось три дома — монолитный №83, кирпичный №83А, под третий дом просто заложен фундамент. К четвертому дому вообще приступать не будут, да и квартиры там никто еще не покупал.

Сдача дома №83А переносится на три месяца, — сообщил губернатор. На доме №83 работы идут. В очередной раз Потомский пообещал, что все дольщики свои квартиры получат. При этом, как уточнили наши коллеги из издания «Вечерний Орёл», в декабре прошлого года областные власти заверяли, что дом №83А будет сдан в марте 2017-го. А до этого сроки его сдачи переносились уже дважды. По дому№83 срок сдачи вообще благоразумно обозначен не был.

(О том, что думают по этому поводу сами дольщики, читайте на стр. 13 — прим. ред.).

Левая рука не ведает, что творит правая?

Сразу несколько вопросов так или иначе оказались связаны со здравоохранением. В частности, представитель Мценска попросила решить проблему с острой нехваткой врачей в малых городах области. В программу «Земский доктор» города попасть не могут, чтобы выплатить молодым врачам по миллиону «подъемных». Между тем, выяснилась очень интересная деталь — в орловском медицинском вузе существует целевой набор абитуриентов как раз из районов и малых городов. Предполагается, что после обучения молодые люди вернутся к себе на малую родину, где у них уже есть жилье — вот только в самих районах и малых городах об этой системе ничего не знают.

По крайней мере, в Мценске не известно, что можно ежегодно направлять по две заявки на целевую подготовку кадров. Это выяснилось из диалога доверенного лица, представителя облздрава и ректора орловского госуниверситета. По словам ректора, медвуз регулярно испытывает трудности с набором необходимого числа студентов-медиков, так как очень мало кто хочет идти в эту профессию из-за мизерной зарплаты врачей. И если на зарплату региональные власти повлиять не в состоянии — то хотя бы наладить четкую систему, чтобы в районах знали о целевом наборе студентов-медиков и направляли своих выпускников на бюджетные места — это по плечу областным чиновникам. А сколько ребят «из глубинки» принято на целевое обучение в мединститут в 2017 году — орловцы узнают уже совсем скоро.

«Дорога смерти» — обхохочешься!

Доверенное лицо из Верховского района обратилось к главе региона с просьбой помочь в непростой ситуации с перевозкой сложных больных. По словам местной жительницы, в Верховье есть больница, откуда сложных пациентов нередко направляют на операцию в Ливны. Дорогу от одного райцентра до другого местные жители прозвали «дорогой смерти» — она разбита настолько, что и здоровому человеку доехать до Ливен непросто. А что уж говорить о сложных больных, которых растрясает в пути — ведь едут они не на иномарках с мягкой подвеской.

Когда чиновники узнали, что отремонтировать необходимо «не больше 40 километров» — в зале раздался дружный смех. «Всего-то» смеялись «рукамиводители», не понимая, что для некоторых селян сорок километров — это вовремя сделанная операция, это еще пара-тройка (а может и не один десяток) лет жизни на радость детям и внукам. Впрочем, доверенное лицо уняло веселье людей в пиджаках, пояснив, что ремонт требуется не всему участку от райцентра до райцентра — а лишь отдельным особо убитым отрезкам. Первый начинается прямо от порога больницы и идет до ж/д переезда.

В ближайшее время по поручению губернатора в увлекательное путешествие от верховской больницы до ливенской отправится зампред облправительства Александр Ремига, чтобы оценить объем необходимого ремонта. Правда, есть опасения, что качественные рессоры и амортизаторы изделий иностранного автопрома не дадут главному по орловским дорогам прочувствовать все колдобины и выбоины на «дороге смерти». Да и в самом лучшем случае в этом году верховцам рассчитывать не на что — есть надежда попасть в планы на ремонт лишь на 2018-й.

Еще минус двадцать врачей

В Должанской районной больнице разгорелся конфликт между главврачом и рядовыми сотрудниками. По словам доверенного лица, знакомого с ситуацией, в районную службу занятости уже переданы данные на 20 врачей, которых в ближайшее время ждет сокращение.

Руководитель профильного областного департамента господин Лялюхин уточнил, что несколько представителей коллектива должанской ЦРБ приезжали на личный прием и сообщили о грядущем сокращении в связи с предстоящей ликвидацией педиатрического отделения. В ближайшее время туда выедет комиссия. А пока дано указание главврачу не предпринимать действий, обостряющих ситуацию с бюджетном учреждении. Что характерно, конфликт вспыхивает уже не первый раз. При этом Лялюхин заверил, что никакого отделения в ЦРБ закрывать не планируют. Есть проблема по ФАПам, где фельдшеры повысили свою квалификацию и возник вопрос по получению новых лицензий. Главврач высказал коллективу тревогу, что лицензии не будут получены. В ходе эмоционального обсуждения выяснилось, что для лицензирования необходимо лишь подготовить документы и проблема будет решена. Вадим Потомский отметил, что врача найти в глубинку — это проблема, а найти нового главврача в ЦРБ — совершенно не проблема.

Хирург-бездельник?

Тему бардака, творящегося в медучреждениях области, продолжил представитель Дмитровского района. По его словам, в Дмитровской ЦРБ всего одна хирургическая койка. При этом за весь год хирург не сделал ни одной операции. Больных на операцию возят в соседний райцентр либо вообще в Орел. А из-за того, что нет операций, Дмитровская ЦРБ может лишиться и единственной хирургической койки. Александр Лялюхин заявил, что хирург просто не хочет оперировать, так как «ему так удобнее». Речи о сокращении койки не идет — если будут операции, они будут оплачены, а койка должна использоваться по прямому назначению.

Журналисты, сидящие на «камчатке», очень эмоционально отреагировали на услышанное. Между собой и вполголоса наши коллеги выразили мнение, что вряд ли хирург отказывается делать операции без веской причины. Либо закрыто отделение реанимации, либо, что более вероятно, в штате больницы нет анестезиолога. Кстати, при подготовке этого материала обнаружилась интересная статья — «Орел-регион» 21.04.2015 года писал о проблемах именно с анестезиологом, и именно в Дмитровской ЦРБ. Так что прежде, чем вешать всех собак на дмитровского хирурга, неплохо бы все же выяснить — в чем причина того, что за год им не сделано ни одной операции.

Концессия с человеческим лицом

Жители Кромского района пожаловались губернатору на плохую воду. Орловцы также хорошо знакомы с этой проблемой, ведь большая часть города пьет живительную влагу именно из кромского водозабора. И именно повышенная жесткость много лет доставляет проблемы кромчанам. В ходе обсуждения губернатор отметил, что необходимо строить станцию очистки. Александр Ремига рассказал, что в регионе готовится ряд проектов, в том числе и по передаче в концессию, благодаря которым районы смогут модернизировать свою коммунальную инфраструктуру.

Кстати, в ходе обсуждения выяснилось, что кромской «Водоканал» уже передали в концессию, и сделали это еще в 2015 году без каких-либо обременений в виде станции обезжелезивания. Губернатор заострил внимание на том, что если какая-то организация берет в эксплуатацию коммунальную инфраструктуру, то необходимо нагружать бизнесменов и социальными обязательствами. Иначе получается, что они просто делают текущий ремонт и получают те самые деньги, которые раньше получала муниципальная организация. В итоге обсуждения было отмечено, что на 2018 год в бюджете региона предусмотрят строительство станции обезжелезивания, а концессионеру предложат поучаствовать в проекте и профинансировать как минимум половину стоимости станции.

«Газпром» нам поможет?

Нестыковочка вышла, когда исполненный оптимизма губернатор рассказал, отвечая на вопрос доверенного лица, что наш регион полностью расплатился с долгами за газ. Этот факт дает Орловщине надежду претендовать на участие в программах «Газпрома» по строительству спортивных сооружений. Губернатор даже в деталях расписал, как людям нравятся новые спортсооружения.

А нестыковочка в том, что буквально на следующий день после встречи с доверенными лицами издание «ОрелГрад» опубликовало информацию, что бюджетные учреждения Орловщины набрали к 1.02.почти 200 миллионов рублей долгов за энергоресурсы. Из этой суммы 30,4 миллиона составляют как раз долги за газ. Успеют ли бюджетные учреждения погасить этот долг до того, как Вадим Потомский отправится на долгожданную встречу с главой «Газпрома»?

Сюрпризы в Год экологии

Еще один житель региона отметил такую интересную закономерность. Как только объявили Год литературы — в Орловской области одна за другой стали закрываться сельские библиотеки. Как только объявили Год культуры — под волну сокращений попали сельские дома культуры. Какого «сюрприза» ждать Орловщине в Год экологии? — поинтересовалось доверенное лицо.

— До тех пор, пока разрешительная документация по вопросам обращения с отходами производства и потребления (в простонародье с мусором) будет выдаваться в Москве — порядка в этой сфере не будет. Документы по мусору должны выдаваться непосредственно в регионах, — выразил свое мнение по этой проблеме губернатор Потомский. Он проиллюстрировал ситуацию примером с мусоросортировочным заводом «ЭкоПолис» под Орлом, который никак не удается запустить. Завод пытается пройти экспертизу в Саратове и пока безуспешно. Придирки, по словам главы региона, идут по мелочам. А инвестор уже вложил огромные средства в приобретение самого современного голландского оборудования. Так что сюрпризы в Год экологии еще будут, — заверил губернатор.

Четыре буквы, которые так и не прозвучали

Многие из присутствовавших на встрече жаждали услышать хоть какие-нибудь подробности об орловско-словенском инвестиционном проекте с фирмой «РИКО». Но заветные четыре буквы за два часа общения с доверенными лицами так и не прозвучали. Между тем, растет число людей (и не только в среде журналистов), которые хотят узнать детали громко проанонсированного главой региона проекта. Где власти возьмут более трех тысяч квалифицированых рабочих для обувной фабрики, при том, что в Орле нет специализированных училищ или техникумов, где готовят обувщиков? Годятся ли толстые шкуры орловских коров для производства обуви? Как будущая обувная фабрика планируется выходить на достаточно насыщенный орловский рынок, на котором не наблюдается дефицита? Ответов на эти вопросы нет.

В конце общения губернатор обещал сделать встречи с доверенными лицами регулярными. При этом упор Потомский намерен сделать не на регулярность, а на результативность. Предполагается, что к следующей встрече доверенные лица смогут узнать, как решены озвученные ими проблемы. Правда, когда состоится встреча, осталось неизвестным.

И пара слов о боге

Завершая этот материал, напомним читателям историю про полководца Александра Суворова. Во время знаменитого Швейцарского похода, когда Суворов был главнокомандующим объединённых русско-австрийских войск, союзники всячески уклонялись от выполнения своих обязательств. Но при этом австрийцы решили выпустить памятную медаль. Узнав об этом, Суворов только и сказал: «На одной стороне этой медали надо отчеканить российский герб с девизом «Бог с нами». А на другой — австрийский герб с девизом «Бог с ними».

А вспомнил эту историю журналист «Орловской среды» как раз в зале обладминистрации на встрече с доверенными лицами губернатора, когда слушал хохот чиновников по поводу «дороги смерти», на которой умирают пациенты. Представилось, что если когда-нибудь в будущем меня попросят рассказать о периоде правления команды Потомского, я отвечу цитатой Суворова: «Бог с ними!»

Сергей Миляхин

Комментарий редакции:

Предыдущая встреча Потомского с доверенными лицами проходила три года назад, в декабре 2014-го. Тогда, всего через несколько месяцев после выборов, «всенародно избранный» был настроен оптимистично и делился с доверенными лицами своими грандиозными планами. Среди них, как сообщала пресс-служба губернатора, были «сохранение и развитие за счет инвестресурсов действующих на Орловщине производственных мощностей, в том числе завода «Орлэкс», тепличного хозяйства «Юбилейное», возрождение отрасли животноводства и молочного скотоводства». Как Потомский выполнил те свои обещания, хорошо известно всем жителям Орловщины. Очевидно, поэтому доверенные лица о них на встрече с губернатором не вспомнили, сосредоточив внимание на насущных проблемах. Проблем, как видим, оказалось больше, чем хотелось бы: и дорог в Орловской области по-прежнему нет, и врачей не хватает, и дольщиков обманывают, и за газ должны, и муниципальные бюджеты по швам трещат. А самая главная проблема в том, что все эти проблемы губернатору и его команде все время кто-то или что-то мешает решать. То федеральный центр, который издает не те законы и дает не столько денег, сколько хотелось бы губернатору и его команде. То МУПы, которые довели городской бюджет «до ручки». То подрядчики, то главврачи, то вообще неизвестно кто, как в истории с дольщиками АИЖК.

Словом, виноват кто угодно, только не губернатор и его подчиненные, которые за три года показали свою полную несостоятельность как управленцы. Достаточно вспомнить, например, что бывший директор АИЖК, оставившего орловских дольщиков без денег и без квартир, был креатурой губернатора Потомского. С подачи Потомского же, который ныне сетует на убыточность орловских муниципальных предприятий, был фактически ликвидирован один из прибыльных МУПов — ОАО «База строительных товаров», стабильно пополнявших бюджет Орла. Да и идея отъема «денежных» полномочий у муниципалитетов, что здорово ударило по бюджетам муниципальных образований, тоже исходила от губернатора. Ну, а про то, что бюджет большей частью должен пополняться не за счет МУПов, у которых все-таки несколько другие задачи, а за счет налогов стабильно работающих в городе предприятий, говорить излишне. И Потомскому это прекрасно известно. Только как признаться в том, что за три года его правления областью, ни одно новое предприятие как в областном центре, так и в регионе в целом не появилось? Как признаться в том, что при Потомском бизнес стали прессовать с таким напором, что годами работавшие на Орловщине предприниматели перерегистрируют свой бизнес в других регионах или закрывают вообще?

Что же касается сельской медицины, дорог, коммунального хозяйства, то еще три года назад Потомский обещал навести здесь порядок. Теперь обещает снова — как обычно. И как обычно, ничего не сделает. И напоследок: высказывание о том, кто с Потомским, а кто против него, оставим на совести депутата Косогова — надеемся, столь низкий прогиб ему засчитан.