«Горячие» проблемы ЖКХ

«Горячие» проблемы ЖКХ

Прокуратура области назвала типичные нарушения в сфере ЖКХ: несоблюдение прав граждан на надлежащее электро-, тепло- и водоснабжение, на содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов, а также нарушение прав при расчете платы за коммунальные ресурсы.

Всего в  2013 году  в сфере ЖКХ выявлено  1015 нарушений закона, принесено 28 протестов, в суды направлено 24 заявления, внесено 268 представления. 175 лиц привлечено к дисциплинарной и административной ответственности, 53 лица предостережены о недопустимости нарушения закона, сообщает ведомство.

Подробнее о борьбе  с нарушениями закона в сфере ЖКХ рассказывает  начальник управления прокуратуры Орловской области по надзору за исполнением федерального законодательства Елена Рыбалкина.

Мастера наказали, водопровод отремонтировали

К прокурору области Ивану Полуэктову во время личного приема граждан в Свердловском районе обратилась местная жительница. Женщина сообщила, что в поселке Змиёвка водоснабжение жилых домов осуществляется нерегулярно.

По поручению прокурора области прокуратурой Свердловского района была проведена проверка.  В ходе проверки прокуроры  установили, что в июне 2013 года в  Змиёвке в районе улицы Комсомольской неоднократно происходил прорыв водопроводной сети, водоснабжение близлежащих жилых домов поселка нарушалось.

Прокурор района внес представление директору МУП «Коммунсервис». Представление было рассмотрено, мастера предприятия привлекли  к дисциплинарной ответственности, водопроводную сеть отремонтировали.

-В соответствии с частью четвертой статьи третьей Конституции Российской Федерации,  ни один гражданин не может быть ограничен в праве на  коммунальные услуги без наличия на то законных оснований.  Существуют правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.  Соответственно по закону потребителю обязаны предоставлять коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества, а  также  самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, — пояснила Елена Рыбалкина.

 Право на безопасное проживание

Вступило в законную силу решение Железнодорожного районного  суда об обязании муниципального казенного учреждения «Управление коммунальным хозяйством» провести капитальный ремонт многоквартирного жилого дома №53 по улице Московской, — рассказала Елена Рыбалкина. — Основанием для обращения с иском в суд послужили результаты проверки исполнения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, проведенной прокуратурой Железнодорожного района. В ходе проверки было установлено, что состояние многоквартирного жилого дома  неудовлетворительное.  Для обеспечения прав граждан на безопасное проживание необходим капитальный ремонт. Однако должностные лица администрации Орла  меры по организации проведения ремонтных работ не предпринимали.

Прокурор Железнодорожного района г. Орла обратился в суд с иском  о признании бездействия городской администрации незаконным и об обязании УКХ провести капитальный ремонт многоквартирного жилого дома.

Суд требования прокурора удовлетворил в полном объеме. Орловский областной суд оставил решение районного суда без изменения. Исполнение судебного решения в настоящее время контролирует прокуратура района.

 Чердак должен быть под замком

Прокуратурой Болховского района  были выявлены нарушения в деятельности  ООО «Домоуправление г. Болхов».

В трех жилых домах постоянно были открыты чердачные помещения, а управляющая компания — ООО «Домоуправление г. Болхов» — никаких мер по ограничению доступа посторонних  на чердаки не предпринимало.

— Согласно статье 11.18 Закона Орловской области «Об ответственности за административные правонарушения»,  непринятие мер по ограничению доступа посторонних в подвалы, технические подполья, на чердаки и в другие подсобные помещения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за эксплуатацию и содержание зданий, в размере от тысячи до пяти тысяч рублей, — пояснила Елена Рыбалкина. — Статьей 161 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и выполнение работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в доме. Качество услуг должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, входные двери или люки (для чердачных помещений с запасными, напорными и расширительными баками) должны быть утеплены, оборудованы уплотняющими прокладками и всегда закрыты на замок. Один комплект ключей должен храниться у дежурного диспетчера ОДС или в комнате техника-мастера организации по обслуживанию жилищного фонда, а второй — в одной из ближайших квартир верхнего этажа (на люке делается соответствующая надпись).

Вход в чердачное помещение и на крышу разрешен  только работникам организаций по обслуживанию жилищного фонда, непосредственно занятым техническим надзором и выполняющим ремонтные работы, а также работникам эксплуатационных организаций, оборудование которых расположено на крыше и в чердачном помещении.

Прокурор района вынес постановления о возбуждении в отношении генерального директора  ООО «Домоуправление г. Болхов» дел об административных правонарушениях.  По результатам их рассмотрения  гендиректор управляющей компании  привлечен к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму три тысячи рублей. Все нарушения устранены в полном объеме.

Дом под снос

Жители дома № 21 по ул. Брянской в  Орле посчитали, что администрация города не предпринимает мер по их переселению из ветхого дома и обратились по этому поводу в прокуратуру Советского района.

В ходе прокурорской проверки было установлено, что согласно результатам обследований, проведенных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области», Управлением по государственному строительному надзору и жилищной инспекции  Орловской области,  жилые помещения дома  по ул. Брянской в г. Орле признаны непригодными для проживания.

-Несмотря на это, должностные лица администрации  Орла мер для проведения обследования дома  — необходимо было оценить состояние несущих конструкций — и соответственно для рассмотрения  вопроса о сносе и переселении жителей в благоустроенные жилые помещения не предпринимали, — рассказала Елена Рыбалкина. — В связи с этим прокурор района внес главе администрации г. Орла представление, по результатам рассмотрения которого обследование указанного дома включено в План мероприятий по капремонту и благоустройству объектов жилищного хозяйства г. Орла на 2013 год.

После обследования  вопрос об аварийности дома будет рассмотрен на заседании Межведомственной комиссии по признанию жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу.

Ольга Рождествина