20 мая 2020



Хроники коронавируса: доплаты медикам вызвали нешуточный скандал

№17 (596) от 20 мая 2020 г.

Главной темой минувшей недели стал скандал с выплатами медикам за работу с больными коронавирусом. В начале апреля президент поручил произвести выплаты медработникам в размере  от 25 до 80 тысяч рублей. Напомним, врачам неотложной медицинской помощи и медсестрам за их труд в период пандемии пообещали по 50 тысяч рублей. Врачам, которые рискуют своим здоровьем, занимаясь лечением пациентов с коронавирусом, на протяжении трех месяцев правительство пообещало выплачивать по 80 тысяч рублей. А младшему медицинскому персоналу, который работает в госпиталях, больницах и клиниках, где проходят лечение пациенты с инфекцией, обещали доплату в размере 25 тысяч рублей. Весь средний медицинский персонал, который работает в неотложной помощи (медсестры, фельдшеры, водители специализированных автомобилей) также в течение трех месяцев должен получать по 25 тысяч рублей. Именно такие цифры были озвучены президентом. Между тем, на местах стали довольно своеобразно трактовать это поручение. В частности, начали считать минуты – сколько провел врач, общаясь с больным, и рассчитывать выплаты исходя из этих минут. Ситуация накалилась до того, что Владимиру Путину самому пришлось вмешаться и публично дать четкие разъяснения – кому и сколько необходимо платить. Рассказываем, как развивались события у нас, в Орловской области.

Дело ясное, что дело темное

Первые сообщения о странной методике расчета выплат медикам стали появляться в сети еще в начале минувшей недели. О том, что подсчет ведется по минутам, рассказывали как сами медработники, так и их родственники. В частности, в одной из соцсетей губернатору Андрею Клычкову (скриншот имеется в распоряжении редакции) был задан такой вопрос: «Андрей Евгеньевич, добрый день. Каким документом регламентируется порядок и выплаты медицинским работникам? Моя мама работает фельдшером скорой помощи более 30 лет в Малоархангельске, и ее заставляют считать минуты,  сколько она была у больного с COVID-19. Как ей сказали, на основании этих минут и будут делать выплаты. Я хотел бы ознакомиться с этими документами, которые регламентируют эти выплаты», — написал пользователь alexandr_chernyshof.

Особенно интересно выглядела ситуация в районах. Один и тот же документ со ссылкой на один и тот же департамент трактовали везде по-разному, рассказал в интервью нашим коллегам с «Орловских новостей» https://newsorel.ru/fn_5HYPERLINK «https://newsorel.ru/fn_560467.html»6HYPERLINK «https://newsorel.ru/fn_560467.html»0467.html координатор орловского отделения независимого профсоюза «Действие» Дмитрий Серёгин. «Проблема заключается в том, что чиновники от медицины дают неправильные указания рассчитывать президентские выплаты. В 484-м постановлении правительства четко указано, что данная выплата идет медикам, которые оказывали помощь подтвержденному коронавирусному больному. В Нарышкино, например, берут выплату и делят ее на месячную норму часов, и получается условно 100 рублей в час. И вот (считается) количество отработанных часов с ковид-пациентом, например, был на вызове один час, ему и заплатят 100 рублей. Это методика довольно убогая и, на мой взгляд, не соответствует тому, о чем говорил президент», — рассказал Дмитрий Серегин.

Трактовка Залогина

Примечательно, что за день до выступления Владимира Путина, во время которого глава государства высказал возмущение бюрократической кантелью, которую развели чиновники в регионах при начислении выплат медикам, руководитель областного департамента здравоохранения Иван Залогин отчитался о том, что в Орловской области «президентские» деньги медработникам выплатили. «Выплаты до медиков дошли, — заявил Залогин на брифинге 14 мая. —  В соответствии с нормативным документом эти выплаты впервые получены нашими медиками 8 мая. Но учитывая уточнения, которые нам разъясняли (не только нам, но и по всей стране) по выплатам по нескольким категориям – задача нам никого не забыть, чтобы никто не был обижен. Мы разъясняли ряд нормативных документов – кто подлежит, кто не подлежит. Нормативные документы можно трактовать по-разному. Эти разъяснения поступили к нам 6 мая, поэтому по определенным нескольким учреждениям были скорректированы. В настоящее время все медики выплаты получили. Учитывая, что открыта «горячая линия», каждый медик может обратиться с вопросом: как ему начислили, подлежит ли он или не подлежит, все сложности и шероховатости мы снимем. Но нужно понимать – мы смотрим иногда, есть документ 484, который регламентирует оплату врачам, которые работают в стационарных отделениях и занимаются лечением больных с КОВИДом, установлены выплаты 80 тысяч. Также установлены работникам «скорой», которые именно с ковидными занимаются – их доставляли, и есть подтвержденные случаи ковидные – там установлены выплаты 50 и 25 тысяч. Нужно понимать, что это не значит, что всем сотрудникам «скорой» именно по этому нормативному акту будут выплачиваться средств. Есть другой нормативный акт и по нему также эти выплаты есть. Т.е. те, кто не задействован в работе с ковидными больными, получат по другому нормативному документу выплаты. Учитывая, что все-таки документы выпускались достаточно стремительно, есть моменты, которые можно интерпретировать и понимать по-разному. Это новое направление. Все очень напряжены, все в интенсивном графике трудятся. Я думаю, что все эти сложности мы пройдем, и они будут сняты», — по обыкновению косноязычно рассказал Иван Залогин. Однако, чтобы «снять сложности», потребовалось вмешательство прокуратуры.

Президент против бюрократов

Областная прокуратура обратила внимание на выступления Серегина и других медиков по поводу выплат и начала проверку информации, размещенной в СМИ и сети Интернет. В частности, 15 мая надзорное ведомство решило выяснить, были ли нарушены права медицинских работников, непосредственно работающих с больными новой коронавирусной инфекцией, при получении стимулирующих выплат. Во второй половине того же дня президент РФ Владимир Путин напомнил, что все деньги медикам должны были быть выплачены.

«Ведь я назвал конкретные цифры этих выплат для врачей, для среднего медперсонала, для всего медперсонала, для экипажей скорой помощи и так далее. Конкретные цифры за работу с коронавирусными больными, не за время, там 5-10 минут или два часа, а за факт работы. Нет, развели вокруг этого какую-то канитель бюрократическую, считать там что-то начали, часы какие-то, я что, поручал часы считать, что ли? Нет. – процитировал РБК выступление президента. — Послушайте меня. Послушайте внимательно. Мы договорились, и было четко и ясно сказано, что эти деньги должны быть выплачены за работу с больными с коронавирусной инфекцией. А не за какие-то часы, минуты и так далее. Были названы конкретные сроки и конкретные цифры этих платежей», — заявил Владимир  Путин на совещании по открытию медцентров Минобороны. Он также напомнил, что регионам было дано поручение в срок до 15 мая завершить денежные выплаты за апрель работникам здравоохранения, которые непосредственно оказывают помощь больным коронавирусной инфекцией.

Вечером 15 мая последовал официальный комментарий властей, который опубликовал в телеграм-канале советник губернатора по СМИ Сергей Лежнев. Со ссылкой на публикацию «Интерфакса» советник пояснил, что «органы власти Орловской области и все медицинские учреждения работают круглосуточно. Задача простая: чтобы до каждого медицинского врача дошли его заслуженные денежные средства». В самой публикации «Интерфакса» речь шла про то, что премьер-министр РФ Михаил Мишустин поручил доложить в понедельник 18 мая о получении выплат каждым медиком, задействованным в борьбе с коронавирусом.  https://www.interfax.ru/russia/708791
Также издание процитировало главу Федерального казначейства Романа Артюхина, который рассказал, что все дополнительные выплаты за март и апрель медикам, работающим с больными с коронавирусом, уже осуществлены. По его словам, в общей сложности врачам и медработникам были перечислены 6 млрд рублей. При этом глава казначейства отметил, что в некоторых субъектах продолжается доначисление выплат с учетом последних разъяснений Минздрава России, хотя «изначально в ряде регионов средства выплачивали, исходя из почасовой, а не посменной оплаты», — пишет издание.

Уже на следующий день, 16 мая областная прокуратура обнародовала  результаты проверки. В официальном релизе ведомства говорится, что прокуратурой Орловской области в ходе проверки были выявлены нарушения при предоставлении стимулирующих выплат работникам медицинских учреждений. «Так, в соответствии с федеральным законодательством указанные выплаты должны осуществляться на основании локальных нормативных актов медицинских организаций, согласованных с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья. Вопреки требованиям закона департаментом здравоохранения Орловской области не была обеспечена своевременная разработка соответствующих локальных нормативных правовых актов в ряде медицинских учреждений области, что привело к отсутствию единого подхода к осуществлению выплат стимулирующего характера и нарушению сроков и размеров выплат в нескольких районах области», — сообщили в прокуратуре.

Сергей Миляхин

Когда верстался номер:

Как сообщила прокуратура Орловской области 18 мая, «в результате принятых прокуратурой во взаимодействии с органами власти региона мер медикам и иным работникам учреждений здравоохранения  перерасчитано и выплачено более 13 млн рублей». При этом уже после выступления президента руководитель областного департамента здравоохранения Иван Залогин в комментарии «Орловским новостям» уверял, что все выплаты медработникам осуществляются по закону. Интересно, какой закон имел в виду Залогин, чьи подчиненные фактически отняли у врачей и медсестер, работающих в условиях повышенной опасности, 13 миллионов рублей?

При этом тот же господин Залогин, не обеспечивший своевременную разработку нормативных документов, которые могли бы исключить ту самую бюрократическую канитель, о которой говорил Владимир Путин, остался фактически безнаказанным – прокурорское представление вместо него получил первый замгубернатора Вадим Соколов, хотя, на наш взгляд, логичнее было бы  «поставить на вид» самому губернатору Клычкову и, конечно же, начальнику облздрава Залогину.

К сожалению, на момент подготовки номера  к печати, никаких комментариев произошедшего ни от Залогина, ни от губернатора Клычкова на официальном сайте областного правительства так и не появилось.

 

 

 

Опубликовано 20 мая 2020 в 14:10. В рубриках: Политика. Вы можете следить за ответами к этой записи через RSS 2.0. Отзывы и пинг пока закрыты. Количество просмотров: 419

Комментарии закрыты.

Новости

ПОДПИШИСЬ ЗА ОТСТАВКУ МУЗАЛЕВСКОГО!



19 СЕНТЯБРЯ ГОЛОСУЕМ ПО СОВЕСТИ!



Уголовная ответственность за фальсификацию выборов.



Сегодня депутаты Справедливой команды посетили строительный объект Красный мост. Работы не ведутся, строительная техника исчезла в неизвестном направлении… Депутаты Справедливой команды держат ситуацию на контроле.



ЧТО НАШЛА СПРАВЕДЛИВАЯ КОМАНДА?



СРОКИ РЕКОНСТРУКЦИИ КРАСНОГО МОСТА, СКОРЕЕ ВСЕГО, БУДУТ УВЕЛИЧЕНЫ.



Вечерний гость - Виталий Рыбаков.



Небезопасные - Безопасные дороги в Орловском районе.



Виталий Рыбаков о скудном бюджете г. Орла



ФАКТ ПО ИМЕНИ ПАРАХИН



Обращение



О переделе рынка пассажирских перевозок в орле



Остаёмся дома!



Свежий номер

Реклама

При цитировании материалов
прямая гиперссылка
на orelsreda.ru обязательна
Главный редактор: Татьяна Филёва
Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС 57-0992 Р
Реклама на orelsreda.ru и печатной версии "Орловская среда"
Для пресс-служб и размещения рекламы: : orelsreda@list.ru
тел.: (4862) 76-20-60
адрес: г. Орёл, ул. Салтыкова-Щедрина, д. 25/27, пом.1
Наш индекс: 302028
© 2013-2020 ООО "Агентство "Орловская среда"