Игорь Рыбаков: «Депутатская работа должна давать отдачу»

Игорь Рыбаков: «Депутатская работа должна давать отдачу»

В прошлую пятницу депутаты Орловского облсовета пятого созыва провели предпоследнее заседание регионального парламента. На последней перед сентябрьскими выборами сессии областной совет по традиции подведет итоги своей пятилетней работы. Ну а пока готовится общий отчет, о результатах своей депутатской деятельности в интервью «Орловской среде» рассказал депутат Игорь Рыбаков.

– Игорь Анатольевич, какие цели вы ставили перед собой, когда приняли решение баллотироваться в 2011 году в депутаты облсовета? Удалось ли их достичь?

– Начну несколько издалека. До того как избраться в облсовет, я был депутатом Орловского городского совета. Именно там были определены приоритеты, которыми я руководствуюсь в своей депутатской работе и по сей день. Округ у меня тогда был небольшой, около семи тысяч жителей. А я человек системный, в прошлом – военный и всегда ставлю для себя четкие цели. Когда я пришел работать в горсовет, в моем округе не было ни детских площадок, ни скамеек, вообще все было в разваленном состоянии. Поэтому моей первой целью было благоустроить территорию округа. И я начал работать. В своем небольшом округе во всех дворах я сделал детские площадки, благоустроил, поставил знаменитые желтые заборчики, качели-карусели, куда-то привез земли для клумб. Второй моей задачей было объединить жителей округа. Во многих домах не было домовых комитетов, старших по домам и подъездам, не было сплоченного коллектива жителей. И это была большая проблема: жители не знали, как грамотно отстаивать свои права, как работать с управляющими компаниями, с государственными органами. Я начал проводить разъяснительную работу. Мне во многом помогли активные граждане – Рафаил Лутфейевич Исламгазин, полковник в отставке, который сейчас возглавляет школу домкомов, Лидия Николаевна Мишина, Светлана Александровна Сороковая. И постепенно люди стали объединяться, получали минимальный ликбез в сфере ЖКХ, научились отстаивать свои интересы, правильно общаться с управляющими компаниями. То есть круг активных граждан стал расширяться. Что интересно, ко мне на прием все чаще стали приходить жители соседних округов и спрашивали: «А можно наш дом записать в ваш округ? Мы тоже хотим, чтобы у нас были площадки и красивые дворы, чтобы у нас проводили концерты». Конечно, я отвечал, что изменить границы округов невозможно, и тогда люди стали мне предлагать баллотироваться в депутаты облсовета. И я принял решение пойти на выборы. Признаюсь, мне было приятно чувствовать, что твоя работа дает отдачу, и, конечно, что у меня получается ее делать хорошо. Знаете, когда на празднике двора к тебе подходят и говорят: «Спасибо, что поставили нам карусели. А еще можно песочницу новую?» – это очень трогательно и очень приятно. Если во дворе дома обустроена современная детская площадка, это хорошо и для детей, и для их родителей: мамам и бабушкам не надо беспокоиться за ребенка, который играет на детской площадке рядом с домом, он всегда под присмотром. Поэтому, идя на выборы в облсовет, я поставил для себя задачу продолжать эту работу по благоустройству. Новый округ оказался значительно больше – здесь живет около 27 тысяч жителей, и я должен был создать им комфортные условия проживания. Я эту задачу выполнил. На сегодняшний день 99 процентов дворов в моем округе благоустроены. Где-то чуть лучше, где-то, возможно, чуть хуже, но благоустроены. При этом, кроме денег, которые выделяются из бюджета на выполнение наказов избирателей, я на эти цели расходовал и собственные средства, заработанные мной в бизнесе. Потому что считаю, бизнес должен нести ответственность перед обществом.

Кстати, все объекты, которые я делаю как депутат, можно сразу узнать: они окрашены в желтый цвет и подписаны: «депутатская работа Рыбакова». И это делается не из-за чванства и не потому что я стремлюсь чем-то кичиться. Просто, когда я еще только начинал депутатскую работу в горсовете, я столкнулся с тем, что некоторые недобросовестные управляющие компании приписывали мою работу себе. И более того – списывали за нее деньги с лицевых счетов домов! То есть попросту обкрадывали жителей. Поэтому пришлось вот таким образом с ними бороться. И это все сразу резко прекратилось. Хотя в других округах подобное практикуется до сих пор.

Могу сказать, что за эти пять лет мне удалось большую часть жителей округа сплотить, организовать, вселить в граждан уверенность в собственные силы. Граждане начали активно заниматься насущными вопросами, прежде всего, конечно, коммунальными, а я как депутат им в этом помогаю. Хотелось бы довести начатую работу до конца. Для детей мы создали хорошую инфраструктуру, а вот для подростков… Поэтому очередная моя задача – реализовать программу по установке во дворах спортивного оборудования. Всего должно быть 200 дворовых спортивных комплексов: турники, брусья, тренажеры для занятий спортом. Кроме того, надо поддерживать в порядке то оборудование, которое уже установлено во дворах – оно ведь тоже изнашивается, выходит из строя, что-то требует ремонта, что-то — замены. И пока я депутат, я обязан за этим следить – люди от меня этого ждут, и я не могу обманывать их ожиданий. Я ни разу не обещал своим избирателям того, что я не могу сделать.

– Насколько реальны возможности депутатов облсовета решать насущные проблемы граждан?

– Решать проблемы для любого депутата реально. Но надо понимать, какие это проблемы. Когда жители приходят и просят помочь инвалиду приобрести коляску, сделать пандус на входе в подъезд, депутат может помочь, но, как правило, для этого нужны средства, а в бюджете их не хватает. Я, кстати, все пандусы в своем округе установил на личные средства. Ну а кроме того, депутат может обратиться в соответствующие инстанции, в зависимости от ситуации потребовать или попросить – и, как правило, положительный результат есть, хотя и не все получается. В любом случае депутат должен стремиться сделать все возможное, потому что жители делегировали ему ответственность за них, он представляет их интересы. И, конечно, любой депутат должен руководствоваться интересами жителей в процессе законотворческой деятельности. Скажу о себе. Я, например, один из немногих депутатов, кто не голосовал за увеличение транспортного налога, за повышение кадастровой стоимости земли, налога на недвижимость. Я не голосовал за тариф на капитальный ремонт, который в нашей области составляет 6 руб. 60 коп., а в Петербурге, к примеру, три рубля. К сожалению, таких депутатов немного. Да, эти решения все равно были приняты, но моя совесть чиста: я за это не голосовал. Вообще я считаю, что каждый депутат должен иметь свою точку зрения, и она должна совпадать прежде всего с интересами избирателей.

– Как вы видите работу облсовета изнутри? Насколько она эффективна?

– Сказать, что в работе облсовета все замечательно, я не могу, потому что такого нет нигде, да и быть, наверное, не может. Свои недочеты есть везде. Главная задача депутатов, на мой взгляд, особенно в сегодняшней непростой экономической ситуации, работать и работать. Хотя бы для того, чтобы удерживать существующую ситуацию в рамках. Ведь, как мы знаем из классики, даже для того, чтобы оставаться на месте, надо все время двигаться вперед. Да, бывает, не все получается, не всегда тобой довольны, в том числе и жители твоего округа, потому что всем угодить очень трудно. К сожалению, идеальным депутатом, как и идеальным человеком, быть невозможно, но стремиться к этому надо.

– Какие проблемы региона, на ваш взгляд, на сегодняшний день кажутся вам наиболее важными и требуют первоочередного решения?

– Думаю, самые больные проблемы – это проблемы ЖКХ. Поэтому, по моему мнению, для депутатов – как городских, так и областных, очень важно объединять жителей (я, например, как уже говорил, это делаю), помогать им создавать советы домов, разъяснять им их права и добиваться того, чтобы они не боялись их отстаивать, требовать, чтобы за их деньги им оказывали качественные услуги – прежде всего я имею в виду отношения с управляющими компаниями и коммунальными службами. К сожалению, до сих пор многие граждане считают, что кто-то должен это делать за них. В результате не делает никто, и мы имеем такую печальную ситуацию в жилищно-коммунальной сфере. И тем не менее эта ситуация, пусть и не так быстро, но все же меняется: во многом благодаря активистам общественного самоуправления, тем, с кого можно брать пример, у кого можно учиться. И депутат должен поддерживать таких людей, взаимодействовать с ними. Ну, и конечно, задача депутата – своевременно реагировать на просьбы жителей и по мере сил стараться их выполнять. Знаете, у меня есть любимый тост. Звучит он так: «Главное – не испортиться!» Какое бы ты положение ни занимал, сколько бы у тебя не было денег, оставайся собой – и люди это оценят. А вообще, благие дела делать всегда приятно – и настроение позитивное, и на душе легко.
Беседовала Татьяна Онегина

Данное интервью публикуется в рамках информирования о депутатской деятельности И.А. Рыбакова в порядке части 3 статьи 7 Закона Орловской области от 08.01.1997 № 21-ОЗ.