Мы знаем: выборы будут…

Чуть больше года назад в Орловском горсовете прошло первое заседание комиссии по подготовке проекта нового Устава города Орла. Речь шла о возвращении прямых выборов мэра. С тех пор о работе комиссии больше никто ничего не слышал.

Напомним, комиссия была создана по распоряжению мэра Орла Сергея Ступина, которое тот подписал в июле прошлого года. А в августе  Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект о введении обязательных выборов градоначальников.

В состав комиссии, которую возглавил вице-спикер горсовета Артем Левковский, входят депутаты, представители городской администрации, специалисты в области права. На днях мэр Орла Сергей Ступин на публичных слушаниях по внесению изменений в Устав города (правда, касались они не выборов, а льгот для депутатов горсовета) заявил – в очередной раз – что до окончания срока полномочий городского Совета нынешнего созыва (то есть до весны 2015 года) поправки о выборах мэра в Устав будут внесены. Таким образом, выборы мэра – вопрос решенный, хотя в основном городском законе пока и не прописанный. Поэтому главная задача комиссии – определить, какой будет модель управления городом после выборов мэра. Вернется ли Орел к старой испытанной схеме «мэр – глава администрации», или мэр, как и сейчас, будет председателем горсовета, только всенародно избранным? Или мы пойдем каким-то третьим путем? Все это предстоит решить комиссии, которая пока застыла в «анабиозе». Впрочем, важно другое. Какой бы ни была модель городской власти, главное, чтобы она была реальной властью, чтобы мэр, глава администрации – или как он будет называться после выборов, был реально независим от властей вышестоящих, чего, к сожалению, мы не наблюдали в предыдущие годы, чтобы избранный народом градоначальник мог действовать в интересах города и его жителей, а не по указке из дома напротив. Сегодня, как говорят посвященные люди, в кабинетах здания на Пролетарской горе в день раздается по сто звонков из кабинетов другого дома — на площади Ленина. И обитатели одних кабинетов дают ценные указания обитателям других кабинетов — как правильно руководить городом. А у семи нянек, как известно, дитя без глазу…

Анастасия Ларионова

Комментирует депутат Орловского областного совета Виталий Рыбаков:

— Поневоле вспомнишь Пушкина: «Опыт – сын ошибок трудных…». В свое время наши городские законодатели наломали дров, отменив выборы мэра. А теперь не надо изобретать велосипед. Считаю, что в 2015 году прямые выборы главы города должны обязательно состояться. И когда они пройдут, необходимо вернуться к испытанной модели управления городом, когда мэр является главой городской администрации. Потому что депутаты должны заниматься своим делом – законотворчеством, а градоначальник – своим: хозяйственной  работой, планированием, расходованием финансовых средств в интересах города. Важно, что в этом случае мэр будет нести персональную ответственность. А вот сегодняшняя модель, как я считаю, не вписывается ни в какие разумные рамки взаимоотношений на всех уровнях власти. Сегодня администрация города выглядит, простите, как сирота, которой достаются лишь крохи: город получает финансирование по остаточному принципу. Между тем Орел – столица региона, здесь собирается больше всего налогов. Но вот как они распределяются? Деньги забирают у города и отдают в какой-нибудь отдаленный район области. Считаю, это неправильно. Налоги должны распределяться не по принципу «так решил чиновник», а по четко определенным нормативам – в частности, по числу жителей. То есть сумма собранных налогов должна делиться на число жителей, и большая часть средств должна тратиться там, где граждане проживают наиболее компактно. В Орле более 300 тысяч жителей, здесь наибольшее количество автотранспорта, наибольший износ дорог, следовательно, и реиннованции, восстановление инфраструктуры здесь должно быть масштабнее, должно проводиться чаще…

И еще, возвращаясь к модели управления городом: рекомендую нашим чиновникам сделать экскурс в новейшую историю России, в частности, вспомнить, к чему привело двоевластие в 1917 году, и сделать правильные выводы. В нашей стране порядок возможен тогда, когда есть хозяин, когда есть единоначалие. О том же можно говорить и в масштабах города.

 

Опубликовано 02 Окт 2013 в 13:15. В рубриках: Проблема. Вы можете следить за ответами к этой записи через RSS 2.0. Вы можете оставить отзыв или трекбек со своего сайта. Количество просмотров: 1 316

Новости

«ЛИЦО ПОПРОЩЕ, И ЖИЗНЬ УДАЛАСЯ»


Как восприняли депутаты облсовета отчет Андрея Клычкова


Депутат Рыбаков В. не согласен с докладом Тарасова В и задал ряд вопросов


Депутат В. Рыбаков задал ряд острых вопросов Филатову С.


Музалевский Л.С. заставляет депутатов фракции Единая Россия увеличить тариф ЖКХ


Депутат Рыбаков призвал спикера Музалевского сложить полномочия из-за публичной лжи


Виталий Рыбаков: области снова навязывают очередную проблему


Орловцы обратились к Путину с просьбой возобновить работу ПАТП-1 и наказать виновных в его банкротстве


Депутаты Елесин С. и Коновалов И. выступили против взятия кредита в 500 млн рублей


Депутат Виталий Рыбаков проверил состояние дорог города Орла


Свежий номер

Реклама

При цитировании материалов
прямая гиперссылка
на orelsreda.ru обязательна
Главный редактор: Татьяна Филёва
Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ТУ 57-00254
Реклама на orelsreda.ru и печатной версии "Орловская среда"
Для пресс-служб и размещения рекламы: : orelsreda@list.ru
тел.: (4862) 76-20-60
адрес: г. Орёл, ул. Салтыкова-Щедрина, д. 25/27, пом.1
Наш индекс: 302028
© 2013-2015 ООО "Издательский дом "Орловская среда"