11 ноября 2020



Один-ноль в пользу прокурора

№39 (618) от 11 ноября 2020 г.

ДЕНИС БЛОХИН: ПОКА ДВА ГОДА УСЛОВНО ЗА 33 МИЛЛИОНА РУБЛЕЙ

     6 ноября, в канун очередного юбилея пролетарской революции, губернатор Орловской области коммунист Андрей Клычков получил крайне неприятный подарок. Заводской районный суд вынес первый обвинительный приговор члену возглавляемого им правительства, руководителю ключевого и самого коррупционно ёмкого департамента строительства, ТЭК, ЖКХ, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области Денису Блохину. Приговор пока оказался крайне гуманным: два года лишения свободы условно с лишением права занимать должности, связанные с организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в государственных и муниципальных органах, на срок в те же два года.

Главная неприятность для Андрея Клычкова состоит в том, что в течение всего времени с момента возбуждения уголовного дела (29 июля 2019 года) и до последних дней он неоднократно «вписывался» за своего подчинённого, отказывая прокуратуре и следствию в отстранении Блохина от исполнения обязанностей на время расследования и рассказывая о том, какой он незаменимый специалист. Это, конечно, сильно навредило расследованию, несколько затянуло сроки, но не смогло привести к оправданию подзащитного. А сейчас одним из вариантов развития событий, особенно при дальнейшем ужесточении санкций для Дениса Блохина, будут неудобные вопросы, обращённые к губернатору, уже из Москвы, причем касаться они будут тех причин, по которым Клычков организовал для Блохина операцию «Прикрытие» длительностью в пятнадцать с половиной месяцев.

Денис Блохин слушает приговор в зале суда

Характеристика подсудимому была дана самая радужная: «По месту работы губернатором Орловской области Клычковым характеризуется исключительно с положительной стороны, как компетентный сотрудник», – зачитала текст судья Роза Болотская. https://oreltimes.ru/news/proisshestvija/na-sude-orlovskomu-chinovniku-blohinu-pomogla-idealnaja-harakteristika-ot-gubernatora-klychkova/

Такое впечатление, что коммунист Клычков, как многие коммунисты прошлого, живет в вакууме, в мире иллюзий и не только не читал публикации о своем подчинённом в рамках совместного проекта «Агентства федеральных расследований FLB.RU» и газеты «Орловская среда» «Россия: вор должен сидеть в тюрьме!», статьи в других СМИ, посты в столь любимых им соцсетях, но и многочисленные справки по делам, связанным с хищением миллиардных бюджетных средств в рамках подготовки к празднованию 450-летия Орла, которыми его снабжали не менее компетентные, чем Денис Блохин, органы — от прокуратуры и ФСБ, до полиции и СУ СК России по Орловской области.

И вот теперь, когда первый приговор вынесен, а на горизонте замаячили ещё более серьёзные последствия (прокуратура заявила о намерении обжаловать решение ввиду мягкости наказания), уже перед Клычковым встают вопросы: до какого времени ему прикрывать Блохина и не приведёт ли губернаторское покровительство к тому, что силовики, получив соответствующую санкцию, займутся самим главой региона?

Но это дело не столь ясно предстказуемого будущего, а мы пока вместе с читателями будем вспоминать основные этапы развития первого, но как нам представляется, отнюдь не последнего уголовного дела в отношении члена областного правительства периода нахождения у власти коммунистов Потомского и Клычкова.

 

СТРЕЛЯЙ, ГЛЕБ ЕГОРЫЧ! УЙДУТ ПРОКЛЯТЫЕ!

      Вообще-то объёмное хищение бюджетных средств во время реконструкции Центрального стадиона имени Ленина в Орле привлекло внимание правоохранительных органов ещё в начале 2016 года. Сотрудники УФСБ по Орловской области уже тогда собрали достаточно материалов для возбуждения уголовного дела по статье УК РФ 159, ч. 4 (мошенничество, совершенное организованной группой, либо в особо крупном размере – это по закону свыше 12 миллионов рублей).

Дело было возбуждено, причём в марте 2016 года, когда губернатором области был ещё Вадим Потомский. Самое интересное, что наши коллеги-журналисты в апреле 2017 года полностью описали фабулу дела, рассказав о его основных деталях, тех самых, которые были озвучены на заседаниях Заводского районного суда в этом году. https://vechor.ru/society/dolgaya-doroga-k-stadionu-podryadchiki-delo-i-orelgoszakazchik Но суд рассматривал не особо тяжкое преступление – мошенничество, а всего лишь превышение служебных полномочий и служебный подлог, причем даже несколько смягчил обвинение. Мы же расскажем, как дело о хищении нескольких десятков миллионов рублей за три с лишним года превратилось в кастрированный сборник документов и материалов о том, как несознательный гражданин Блохин превысил свои полномочия, якобы не корысти ради, а желая покрасоваться перед губернатором.

В марте 2016 года УФСБ по Орловской области возбудило дело не в отношении каких-то конкретных граждан, а просто по факту мошенничества, совершённого неназванными должностными лицами КУ ОО «Орёлгосзаказчик», ООО «МосОблСтрой» и ООО «321 ВСУ». Первая организация (заказчик) в июне 2015 года заключила со второй (подрядчик) госконтракт на выполнение реконструкции стадиона. Подрядчик быстро потратил выданный ему аванс, а поскольку своих денег у него не было, в ноябре 2015 года нанял субподрядчика, который должен был продолжить работу. Шёл декабрь, приближалась дата исполнения контракта, но работы выполнены не были. Поэтому руководство заказчика в лице Блохина и его подчинённых, которым он дал руководящие указания, вступило в сговор с руководством подрядчика. Тот предоставил «Орелгосзаказчику» документы о якобы выполненных работах. Денис Блохин, как считает следствие, принудил отказывавшихся подписывать акты и справки подчинённых к тому, чтобы это сделать, и, на свою беду, подписал один документ сам. В результате деньги за невыполненные работы были переведены подрядчику в последние дни декабря 2015 года. Преступление в тот момент было совершено и полностью закончено. «Всё остальное, — как любит говорить один из самых авторитетных следователей советской эпохи Владимир Калиниченко, — это беллетристка».

Это уже потом, когда подключилась ФСБ, субподрядчик начал «заглаживать причинённый вред», что-то строить и отчитываться, хотя живые деньги немедленно после перевода были распылены по счетам различных структур, в том числе и фирм-однодневок.

Но дело о мошенничестве как-то не задалось, да и не могло быть реализовано в те годы, когда у власти находился Вадим Потомский, прекрасно знакомый со всеми фигурантами и со многими из них поддерживавший тесные деловые отношения. Что же касается законодательных органов, то руководство Орловского облсовета во главе с его председателем, председателем регионального политсовета партии «Единая Россия» Леонидом Музалевским старательно закрывало глаза на все деяния компании вплоть до увольнения экс-губернатора в октябре 2017 года. И только в октябре 2018-го, то есть через два с половиной года после начала следствия, Музалевский вдруг при обсуждении хищений на стадионе заявил о том, что «необходимо как можно скорее найти и привлечь к ответственности тех, кто был причастен к ремонту и реконструкции объектов». http://oreloblsovet.ru/events/kto-otvetit-za-nezavershyonnyie-rabotyi-na-stadione-im-vi-lenina-i-orlovskih-teatrah.html Но после этого он о теме хищений на стадионе как-то «забыл».

Но вернёмся к нашей детективной истории. В 2016 году дело было передано в следственное управление УМВД по Орловской области, где самым что ни на есть вялотекущим образом «расследовалось». В апреле 2017 года, когда журналисты уже знали все детали и были осведомлены обо всех обстоятельствах дела и персоналиях, следователи отвечали им: «В настоящее время расследование продолжается. По уголовному делу проводится комплекс следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, направленных на установление всех обстоятельств, совершенного преступления. Ход расследования находится на контроле у руководства следственного управления УМВД по Орловской области». https://vechor.ru/society/dolgaya-doroga-k-stadionu-podryadchiki-delo-i-orelgoszakazchik Потом, кстати, по представлению прокуратуры, были наказаны и следователь, и его руководитель.

Тогда же о деле практически «забыли», и лишь после того как коммунист Потомский уступил свой пост коммунисту Клычкову, работа над документами и материалами, имевшимися в распоряжении следствия, началась заново, теперь уже силами СУ СК России по Орловской области. Но особо тяжкое преступление, совершённое группой лиц по предварительному сговору, да ещё нанесшее государству ущерб в особо крупных размерах, превратилось в персональное дело средней тяжести в отношении бывшего руководителя «Орёлгосзаказчика» Дениса Блохина.

Летом 2019 года, а нам это известно с высокой степенью достоверности, прокуратура требовала уголовного преследования Блохина и других должностных лиц, а также руководителей организации-подрядчика и организации-субподрядчика по статье 159, ч. 4. Следствие же, прекрасно понимая, что доказывать в суде «организованную группу» — занятие крайне трудоёмкое и малоперспективное, склонялось к другой статье — злоупотреблению полномочиями со стороны Блохина.

Дело кочевало из прокуратуры в СК и обратно, шёл обмен документами, и в конце концов Денис Блохин чуть было не ушёл от ответственности вообще. Сроки поджимали, административное давление на следствие было крайне серьёзным (губернатор, как рассказывают люди знающие, почти три часа убеждал одного из генералов в невиновности своего «компетентного подчинённого»). И всё бы было спущено на тормозах, если бы не некоторые новые внешние обстоятельства.

Губернаторское давление, возможный уход сроков привлечения к уголовной ответственности, крайне активное позиционирование Блохина в СМИ в качестве высокопрофессионального руководителя привели к тому, что со стороны здания на Комсомольской улице, где расположено СУ СК России по Орловской области раздался отчаянный крик: «Стреляй, Глеб Егорыч! Уйдут проклятые!» В переводе с кинематографического языка на юридический это означало обоснованную просьбу ограничить уголовное дело хотя бы одним-двумя малозначительными, но легко доказуемыми составами – превышением полномочий и служебным подлогом. И прокуратура согласилась с такой постановкой вопроса, поскольку это давало перспективу освобождения Блохина с поста члена областного правительства и более обстоятельной и продуктивной работы с ним.

 Постановление о возбуждении уголовного дела

Денис Блохин, конечно, был несколько расстроен тем, что 29 июля 2019 года следователь по особо важным делам отдела по расследованию особо важных дел СУ СК России по Орловской области Кристина Бардышева подписала постановление о возбуждении в отношении него уголовного дела по статье 285, ч. 1, но, впрочем, как и подавляющее большинство коллег-журналистов, был абсолютно уверен в своей неуязвимости.

А дальше произошли события, которые стали своего рода катализатором для расследования «дела Блохина» 18 декабря 2019 года советник губернатора Орловской области Сергей Лежнев сообщил, что свой пост покидает заместитель председателя Правительства Орловской области по инфраструктуре Николай Злобин. https://news.myseldon.com/ru/news/index/220742298 А буквально через пару дней губернатор Андрей Клычков совершил труднообъяснимый с точки зрения адекватных людей поступок – внёс в должностные обязанности Блохина пункт о том, что он отныне  «исполняет обязанности заместителя Председателя Правительства Орловской области по развитию инфраструктуры в случаях, когда заместитель Председателя Правительства Орловской области по развитию инфраструктуры временно (в связи с болезнью, отпуском или командировкой) не может исполнять свои обязанности». https://orel-region.ru/index.php?head=6HYPERLINK «https://orel-region.ru/index.php?head=6&part=9″&HYPERLINK «https://orel-region.ru/index.php?head=6&part=9″part=9  Это фактически означало, что человек, в отношении которого возбуждено уголовное дело, фактически становится областным вице-премьером.

 Фрагменты постановления о привлечении Блохина в качестве обвиняемого

По нашим данным, и руководство прокуратуры, и руководство СУ СК России по Орловской области были буквально поражены таким вероломством со стороны губернатора. Да, он отказался отстранять Блохина от исполнения обязанностей на время расследования, да, потом и в суде была пролоббирована губернаторская точка зрения относительно того, что Блохин – не преступник и что повлиять на ход следствия он не может. Но назначать его и.о. зампреда правительства было уже слишком!

Через несколько дней последовал ответный ход силовиков. 27 декабря 2019 года Блохина пригласили в СУ СК России по Орловской области, и следователь Павел Бурилин начал зачитывать ему постановление о привлечении в качестве обвиняемого по уголовному делу № 11902540015000025. У Дениса Анатольевича сразу заболела голова, поднялось давление, и он отбыл «на лечение». Но 30 декабря постановление о привлечении в качестве обвиняемого ему всё же зачитали, и он приобрёл соответствующий статус. С этого времени расследование, несмотря на активное противодействие коллег Дениса Блохина, пошло полным ходом. Результат нам известен: 11 июня, то есть меньше чем через пять с половиной месяцев (и это в условиях пандемии) было утверждено обвинительное заключение, а потом дело передали в Заводской районный суд. Судебное следствие также было достаточно быстрым – меньше пяти месяцев. И вот, наконец, вопреки предположениям большинства наших коллег-журналистов, судом был вынесен обвинительный приговор. А о том, чем он может обернуться для Дениса Блохина и тех, кто его прикрывает – в следующем разделе.

 

СТРЕЛЕЦ – ОТ ШТРАФА К 7,5 ГОДАМ КОЛОНИИ. БЛОХИН ОТ 2 ЛЕТ  УСЛОВНО К РЕАЛЬНОМУ СРОКУ?

Начнём с того, что «дело Блохина» — это, в отличие от предыдущих уголовных дел, связанных с криминальным наследием Вадима Потомского, – явление в регионе весьма значительное. И особую значимость ему придаёт то, что оно является первым и показательным делом такого масштаба для нового прокурора Орловской области Владислава Малкина. Если хотите, это своего рода борьба за утверждение на своём посту нового, несомненно решительного и профессионального руководителя. И это не просто какой-то имиджевый момент: если в результате обжалования приговора Блохин получит реальный срок, то прокурор сможет полностью соответствовать тем критериям, которые  В.В. Путин озвучил на расширенном заседании коллегии Генпрокуратуры: «Органы прокуратуры являются одним из самых значимых – повторяю общие вещи, тем не менее повторить это никогда не является лишним, – самым значимым, самым влиятельным из звеньев государственной системы». http://www.kremlin.ru/events/president/news/62998 А ещё давайте вспомним, что  Президент России (уже в Послании Федеральному Собранию в январе 2020 года) предупредил и местных чиновников: «Прокурор — это сквозная верховная власть, следящая за исполнением этих законов вне зависимости ни от каких обстоятельств регионального характера. Убежден, бóльшая независимость прокуратуры от местных властей, безусловно, в интересах граждан, в каком бы субъекте они ни проживали». https://rg.ru/2020/01/15/stenogramma-o-chem-rasskazal-vladimir-putin-v-poslanii-federalnomu-sobraniiu.html

Наши читатели прекрасно видели, как эти самые чиновники – от губернатора до так называемых «представителей потерпевшей стороны» —  всячески защищали Блохина, в том числе и публично, причём даже в зале суда.

Показательна оценка, которую дал первому приговору заместитель председателя Орловского областного Совета народных депутатов Михаил Вдовин: «Я человек военный. У нас у военных не принято падающих людей толкать в спину. Как политик, я, наверное, должен следующее сказать: «Наконец правосудие поставило точку, но мало ему, условно, это неправильно», но такого я говорить не буду. Есть правоохранительные органы, следствие, прокуратура, суд. Суд принял такое решение, будет обжалование или нет, но есть в библии эпизод, когда Иисус Христос пришел к своим противникам и сказал: «Возьмите камень в руку и киньте в меня, кто безгрешен». Если бы надо было Блохину оценку давать, то надо было бы давать еще год-два назад, если кто-то считает, что он вор, а вы раньше-то, где были? Оступиться может абсолютно любой человек. Суд разобрался. Если кто-то хочет взять на себя роль прокурора, следственного комитета, пожалуйста, пусть берет». https://newsorel.ru/fn_638917.html?utm_source=yxnewsHYPERLINK 

 Михаил Вдовин имел непосредственную возможность поинтересоваться, правильно ли он понимает Библию

Интересное дело! Во-первых, хоть и бывшему военному, но считающему себя образованным человеком, Вдовину нужно было бы хоть разок прочитать Библию, прежде чем цитировать её. Тогда бы он не проявил публично своё невежество и знал, что Иисус ни к каким своим «противникам» не приходил, тем более никого не просил бросать в него камни, а сказал книжникам и фарисеям, приведшим к нему блудницу: «Кто из вас без греха, первый брось в неё камень».

А что касается хищений, то пресса писала о них ещё три с половиной года назад, следствие по разным эпизодам, связанным с деятельностью Блохина, шло четыре года, а Вдовин почему-то говорит про год-два. И «оступиться» таким образом, чтобы 33 000 000 рублей были переведены за невыполненные работы, а фактически похищены, может совсем не «абсолютно любой человек», а лишь тот, кто этими деньгами распоряжается.

И то, что Блохин в итоге всё-таки признан виновным, человеком, который совершил преступление – на самом деле – заслуга Заводского районного суда. Судья Роза Болотская действовала в соответствии со своим внутренним убеждением и основываясь на тех материалах и данных судебного следствия, которыми она располагала. И относительно мягкий приговор – это отнюдь не проявление слабости.

 Осужденная на 7,5 лет колонии Екатерина Стрелец с цветами от председателя Орловского облсовета Леонида Музалевского

Наши читатели прекрасно помнят, как Екатерину Стрелец, возглавлявшую гораздо менее значительную, чем «Орёлгосзаказчик», организацию, всего лишь муниципальное предприятие ритуально-обрядовых услуг г. Орла, тоже поначалу приговорили к относительно небольшому штрафу в 800 тысяч рублей за взятки. Но при обжаловании прокуратура Орловской области нашла достаточно серьёзные ресурсы для того, чтобы подготовить качественное апелляционное представление и убедить областной суд в необходимости реального лишения свободы для Екатерины Стрелец. В результате, как мы помним, — 7,5 лет колонии и недавнее этапирование в Орёл для предъявления новых эпизодов.

По инсайдерской информации, еще до начала судебного процесса Денис Блохин обозначил свою позицию: если будет условный срок, он спокойно уходит в отставку, но если коллеги-чиновники позволят прокуратуре и суду дать ему реальное лишение свободы, то он «сдаст» всех. А это угроза крайне действенная. Именно поэтому внутри областной администрации, в недрах «Орёлгосзаказчика» и даже в голове одного из заместителей полпреда в Северо-Западном федеральном округе сейчас бешено щёлкают пружинки и вертятся колёсики, которые призваны любой ценой не допустить, чтобы Блохин оказался за решёткой, особенно на тот срок, который просит прокуратура. Если такое произойдёт, то мы скоро станем свидетелями целого комплекса уголовных дел в отношении чиновников рангом выше Дениса Анатольевича. И, как нам представляется, имеющиеся у него в активе компрометирующие материалы станут основой для новых громких и, возможно, даже показательных процессов.

 

                СТРАННО, ЧТО БЛОХИН ПОДАЛ В ОТСТАВКУ НЕ ИЗ КОЛОНИИ

      В воскресенье 8 ноября «Орловские новости» сообщили, что Денис Блохин после оглашения приговора подал в отставку с поста члена правительства области – руководителя департамента строительства, ТЭК, ЖКХ, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области. https://newsorel.ru/fn_639493.html  Этот факт подтверждает, что на оправдательный приговор после рассмотрения в кассационной инстанции он не надеется. Но он, судя по всему (нас информировали, что это было ему обещано), собирается покинуть правительство региона таким образом, чтобы сохранить часть льгот, положенных бывшему чиновнику при выходе на пенсию.

Губернатор Клычков мог бы принять отставку Блохина по собственному желанию до 6 ноября, когда был оглашён обвинительный приговор суда. А теперь он практически обязан уволить Дениса Анатольевича в связи с утратой доверия, что крайне усложнит последнему дальнейшую карьеру и сделает практически невозможным возвращение на госслужбу. Конечно, Андрей Евгеньевич Клычков как дипломированный юрист будет ссылаться на то, что решение суда ещё не вступило в силу, но это противоречит как духу закона, так и самой идее борьбы с коррупционными проявлениями среди чиновников.

Впрочем, прецедент на Орловщине уже был: губернатор уволил «по собственному» своего советника Артура Волошина после того, как выяснилось, что он не является гражданином России. Но прокуратура в то время, к сожалению, юридическую оценку этому факту не дала. А как будет с увольнением Блохина?

 

 

 

 

Опубликовано 11 Ноя 2020 в 13:15. В рубриках: Тема номера. Вы можете следить за ответами к этой записи через RSS 2.0. Отзывы и пинг пока закрыты. Количество просмотров: 826

Комментарии закрыты.

Свежий номер

Реклама

При цитировании материалов
прямая гиперссылка
на orelsreda.ru обязательна
Главный редактор: Татьяна Филёва
Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС 57-0992 Р
Реклама на orelsreda.ru и печатной версии "Орловская среда"
Для пресс-служб и размещения рекламы: : orelsreda@list.ru
тел.: (4862) 76-20-60
адрес: г. Орёл, ул. Салтыкова-Щедрина, д. 25/27, пом.1
Наш индекс: 302028
© 2013-2020 ООО "Агентство "Орловская среда"