24 октября 2018



Отдай свое тепло

№37 (530) от 24 октября 2018 г.

 

В Орловском районе ряд населенных пунктов может остаться без тепла. Администрация района потребовала у трех теплоснабжающих организаций вернуть 21 муниципальную котельную, полностью подготовленную к отопительному сезону, в казну. МУП, которому планируют  передать имущество, в настоящее время не имеет  лицензий на эксплуатацию данных котельных, относящихся к категории опасных производственных объектов, кроме того, тарифы  на теплоснабжение и горячее водоснабжение не установлены; персонала, аттестованного для работы на данных объектах, нет.

О том, как теплоснабжающие организации, которые не разу не  допустили срыва отопительного сезона, лишают возможности продолжать свою деятельность  и тем самым подводят их к банкротству, «Орловской среде» рассказала директор ООО «Теплосервис Образцовский», «Водсервис Пахомовский» и  «Теплосервис Пахомовский» Елена  Коньшина.

«И вдруг мы стали плохими»

-Я возглавляю три организации,  осуществляющие свою деятельность на территории Орловского района, мы занимаемся теплоснабжением, поставкой ресурса, — рассказала Коньшина. —  Круг наших абонентов — это население и бюджетные учреждения Орловского района. Разброс у нас большой — 21 котельная: от Станового до Образцово  и Биофабрики. Работаем с 2009 года, именно на объектах, которые являются муниципальной  собственностью  Орловского района.

Сначала ряд котельных был у нас на праве аренды, на праве безвозмездного пользования, с 2009 года с нами продлевали правоотношения. Раньше эти объекты были собственностью сельских поселений, поэтому договорные отношения у нас были с сельскими поселениями, потом объекты передали в администрацию Орловского района,  после чего районная администрация, не заключая с нами никаких договоров,  передала нам по актам уже закрепленное за нами имущество.  В актах было сказано, что имущество закрепляется за нами до заключения концессионного соглашения.  В 2017 и в 2018 годах мы заявлялись на инициативную концессию, но ответов от администрации не поступало. То есть нас держали в подвешенном состоянии. Зато   с осени 2017 года в отношении наших организаций глава администрации Орловского района Юрий Парахин стал высказывать недовольство,  на планерках  начали говорить, что мы самые плохие, что хуже нас нет.  Хотя мы как обслуживали, так и продолжали добросовестно обслуживать свои объекты.  Претензии к нам были такого рода: у нас долги за газ,  хотя долги за газ были и у МУПа, у которого тоже есть котельные, есть долги  и у других теплоснабжающих организаций. Население вовремя не рассчитывается с теплоснабжающими организациями, те, в свою очередь,  с газовиками.  Получается такая ситуация: мы рассчитываемся по факту за потребленный газ семь месяцев в году,  а население рассчитывается с нами в течение двенадцати месяцев, естественно, у нас недостаточно денежных средств, чтобы в полном объеме рассчитаться  в отопительный сезон и плюс еще население нам должно.  В такой ситуации находятся все теплоснабжающие организации, и главе района об этом прекрасно известно. Также Парахину известно, что и мы, и другие ООО, занимающиеся поставкой тепла, вынуждены брать  кредиты для погашения части задолженности, чтобы не портить району показатели.  Но получается, что теперь претензии только к  нам, хотя, если говорить об объеме работ, то  мы делаем в несколько раз больше, чем все остальные предприятия вместе взятые,  имеется ввиду подготовка к отопительному сезону: теплотрассы ремонтируем, обслуживаем котельные, покупаем новые котлы, устанавливаем их, даже построили локальную котельную в Красной Звезде возле сельского клуба за свой счет, поставили преобразователи на все котельные, «лампочки Ильича» заменили на светодиодные,  уменьшили расход электроэнергии в три раза, в 2013 году даже были участниками конкурса «Лучшее инновационное предприятие Орловской области». И вдруг мы стали плохими.

«В этом году нам говорят: отдавайте всё»

В  августе этого года начальник районного отдела ЖКХ Ревкова запрашивает у меня  информацию о нашей финансово-хозяйственной деятельности, то есть  штатное расписание, сколько денег поступило,  и так далее. На каком основании такая информация запрашивается районными чиновниками у частной организации? — продолжила Елена Коньшина. — После этого запроса 24 августа нас вызывает глава администрации Орловского района Юрий Парахин и говорит, что им, якобы, была создана комиссия по проверке нашей деятельности, комиссией была составлена справка,  и  он принимает решение изъять  у нас муниципальное имущество.  На встрече я попросила его предоставить мне справку,  мне её предоставили, но без подписи.  В ней  указывается, сколько у меня замов, какая у меня зарплата, делаются какие-то выводы, и самый главный аргумент, почему у меня изымают котельные, —  задолженность за газ. Я спросила: если имущество вы забираете,  долги остаются, на тот момент было 20 миллионов, кто будет их платить? Ответ: будете оплачивать вы.  Но ведь такая организация, как наша — это не магазин: когда забрали арендное помещение, мы переехали и снова начали работать. Если у нас сейчас заберут эти объекты, нас автоматически подведут под банкротство.  У нас основной источник дохода забирают.  Если у нас забирают основной источник дохода, значит и люди идут на улицу  — а это 150 человек.  Мы их должны уведомить за два месяца, как положено,  а уведомление о том, что мы в течение месяца должны передать имущество в казну Орловского района,  нам поступило в начале сентября.  Разве это не влечет за собой нарушение прав наших сотрудников?

В это же время от департамента ЖКХ поступает письмо о том, что  указом  президента  утвержден Национальный план развития конкуренции в Российской Федерации на 2018-2020 годы,  реализация которого  подразумевает сокращение в субъектах РФ  доли полезного отпуска ресурсов, реализуемых государственными и муниципальными унитарными предприятиями. Способы достижения показателей Национального плана —  передача объектов теплоснабжения юридическим лицам на основании концессионного соглашения или договора аренды. Получается, что  действия главы Орловского района  противоречат положениям Федерального закона  «О защите конкуренции», Федеральному закону «О концессионных соглашениях»  и Указу президента  «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции»? Президент издает указ, согласно которому  МУПы должны сокращаться. На 2019 год объем тепловой энергии, поставляемой МУПами, должен составлять 20 процентов, а на 2020 год — 10 процентов,  а Парахин планирует передать имущество МУПу, то есть преднамеренно действует вразрез с  указом президента? В прошлом году Парахин уже заставил нас отдать  пять котельных из «Теплосервиса Пахомовский», которые  являлись самыми прибыльными и покрывали  затраты других котельных:  котельную в д. Жилина, котельную в с. Плещеево, поставляющую тепло в Плещеевскую ЦРБ, котельную Мезенского педколледжа, котельные Михайловской школы и  Михайловского детского сада. Нам было сказано: мы забираем у вас пять котельных, и больше  вас не трогаем.  В этом году нам говорят:  отдавайте всё.

 

— Есть законы, которые регулируют деятельность теплоснабжения, это лицензируемый вид деятельности.  Объекты теплоснабжения включены в реестр объектов повышенной опасности, они подлежат страхованию, то есть, допустим, мы передаем котельные в казну, но  у МУПА на данный момент нет лицензии на эти объекты. Когда в прошлом году забрали наши котельные, только через год МУП получил лицензию,  все это время обслуживали котельные без лицензии.   Сейчас, в отопительный сезон, мы должны отдать оставшиеся котельные, но  где установленный тариф?  Не установлен тариф, нет лицензии, нет обслуживающего персонала. Даже если, как  говорят чиновники, заберут у нас обслуживающий персонал,  по правилам промышленной безопасности надо его переучивать для этой организации.  Да, у нас нет концессии, нам её не дали, но мы — гарантирующий поставщик, мы не имеем права бросить обслуживать население и соцобъекты.  К тому же мы несколько раз подавали заявления на концессию, но районная администрация никак не реагировала, а мы обязаны по закону о теплоснабжении продолжать подавать тепло. Мы подали жалобы в СК, в антимонопольную службу, даже в прокуратуре не понимают, как в такой ситуации МУП может обслуживать население.

Если сейчас мы подписываем акты приема — передачи имущества, я должна уведомить контрагентов — энергетиков и газовиков — о том,  что через месяц  я с ними расторгаю договор. Допустим,  я  расторгаю договор с 1 ноября,   останавливаю котельные,  и тепло не поставляется.  МУП успеет заключить договор? Там же целый пакет документов.  К тому же газовики не дадут газ, пока не будут выплачены   долги.

Эта удивительная история, по нашему мнению, является поводом для детального расследования правоохранительных органов. Районная администрация и, в частности, её молодой глава, которого должна беспокоить исключительно поставка тепла населению и  соцобъектам, в конце августа, когда котельные полностью подготовлены к отопительному сезону,  и, как мы понимаем, в  отопительный сезон, требует вернуть котельные в  казну. При этом Парахина почему-то  не беспокоит дальнейший процесс подачи тепла: оформление разрешительной документации  другой организацией требует времени.

Нам почему-то кажется, что в данном случае речь идет даже не о МУПе, а о другой частной организации, которая должна стать для кого-то постоянным источником дохода.

Ольга Рождествина

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Опубликовано 24 Окт 2018 в 15:24. В рубриках: Коммуналка. Вы можете следить за ответами к этой записи через RSS 2.0. Отзывы и пинг пока закрыты. Количество просмотров: 357

Комментарии закрыты.

Новости

ПОДПИШИСЬ ЗА ОТСТАВКУ МУЗАЛЕВСКОГО!



19 СЕНТЯБРЯ ГОЛОСУЕМ ПО СОВЕСТИ!



Уголовная ответственность за фальсификацию выборов.



Сегодня депутаты Справедливой команды посетили строительный объект Красный мост. Работы не ведутся, строительная техника исчезла в неизвестном направлении… Депутаты Справедливой команды держат ситуацию на контроле.



ЧТО НАШЛА СПРАВЕДЛИВАЯ КОМАНДА?



СРОКИ РЕКОНСТРУКЦИИ КРАСНОГО МОСТА, СКОРЕЕ ВСЕГО, БУДУТ УВЕЛИЧЕНЫ.



Вечерний гость - Виталий Рыбаков.



Небезопасные - Безопасные дороги в Орловском районе.



Виталий Рыбаков о скудном бюджете г. Орла



ФАКТ ПО ИМЕНИ ПАРАХИН



Обращение



О переделе рынка пассажирских перевозок в орле



Остаёмся дома!



Свежий номер

Реклама

При цитировании материалов
прямая гиперссылка
на orelsreda.ru обязательна
Главный редактор: Татьяна Филёва
Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС 57-0992 Р
Реклама на orelsreda.ru и печатной версии "Орловская среда"
Для пресс-служб и размещения рекламы: : orelsreda@list.ru
тел.: (4862) 76-20-60
адрес: г. Орёл, ул. Салтыкова-Щедрина, д. 25/27, пом.1
Наш индекс: 302028
© 2013-2020 ООО "Агентство "Орловская среда"