Поматросили и бросили

№17 (465) от 24 мая 2017 г.

 

В Орле все больше многоквартирных домов оказываются без управляющей компании (УК). Только с начала 2017 года список «брошенных» домов вырос сразу на 120 адресов. Сейчас без управления в областном центре уже 208 домов. Традицию, начатую «Первой городской управляющей компанией», планируют подхватить и другие орловские УК. Проблему рассмотрели на профильном комитете облсовета 12 мая. При этом в обсуждении были озвучены три разные точки зрения. Самой Первой городской компании, которая в основном и бросает нерентабельные здания, МУП ЖРЭП (Заказчик), которое вынуждено брать на обслуживание брошенные дома, и областной жилинспекции.

Версия жилинспекции

Ряд орловских управляющих компаний отказывается от пролонгации существующих договоров на обслуживание многоквартирных домов. УК считают эту работу экономически невыгодной и в первую очередь в «отказниках» оказываются двухэтажные бараки и общежития.

– По процедуре, УК за месяц уведомляет собственников. Собственники в силу своей инерции (и в какой-то мере безответственности) не проводят общее собрание по выбору новой УК или создания ТСЖ. Если квартир меньше 30, то это может быть и непосредственное управление домом. То есть собственники сами заключают прямые договоры с ресурсоснабжающими компаниями и обслуживающей организацией. К сожалению, эта работа не проводится в необходимых объемах. Мы наметили ряд совещаний с городскими властями, чтобы активизировать проведение собраний с собственниками. Чем чревато промедление? Если УК прекращает обслуживать дом, то «ресурсники» еще могут заключить прямые договоры, а вот со специализированными организациями сложнее – каждый собственник, например, не может заключить договор с организацией по вывозу ТБО. В итоге УК, которая прекратила обслуживание дома, забирает свои контейнеры, а жители по традиции несут мусор на площадки – и территория захламляется. Если ситуация будет усугубляться, то свалки будут расти в непосредственной близости от многоквартирных домов, – рассказал на заседании комитета начальник областной жилинспекции Анатолий Гаращенко.

Есть и еще очень важный момент, в решении которого могут помочь областные депутаты – это пробел в законодательстве, регламентирующий передачу документов на дом, если УК не просто отказывается от обслуживания, а прекращает свою работу.

– Сейчас законодательством предусмотрено, что техническая документация на дом передается в новую УК или лицу, принявшему на себя обязанность по управлению МКД (например, председателю ТСЖ или просто кому-то из жильцов, если это непосредственное управление домом). Если дом остается без управления, а муниципалитет проводит торги на право управления этим домом, документация должна храниться в предыдущей УК. Но практика показывает, что те компании, которые бросают дома, либо долго не живут, либо меняют директора. А мы знаем, что в Орле есть УК, которые вообще состоят из одного человека. Там кабинет, стол и стул. Все остальное у них на договорах. Директора даже не всегда знают, сколько договоров у них заключено, с какими организациями и в каком объеме они собирают с жителей средства. Я уже не говорю о том, что в штате таких УК никого нет. И когда директор уходит, с кого спрашивать техническую документацию? А ведь это большой пакет документов, – отметил Анатолий Гаращенко.

Новая управляющая компания, даже если выйдет на торги, получит коробку без каких-либо документов. А требование восстановить техническую документацию новая УК не может реализовать. И это не принимая в расчет тот факт, что восстановление документов потребует очень значительных финансов. Пока решение найдено лишь по домам, где есть доля муниципалитета – в таких многоэтажках документы будут передаваться на хранение в районы. Впрочем, есть в этой истории очень важный нюанс.

– Уведомительный характер о внесении изменений в реестр лицензий предполагает наличие акта приема-передачи технической документации на дом лицу, которое приняло на себя управление домом. Без этого акта мы не имеем права внести изменение и исключить этот дом из реестра лицензии. Соответственно, УК не может уйти с этого дома, пока не будет оформлен акт. По формальным признакам мы можем стать в позу и потребовать – кому вы передаете документацию на дом, от которого отказались? – отметил в своем выступлении руководитель жилинспекции.

Но по непонятной причине «в позу» жилинспекция становиться не хочет, и, пользуясь этим, УК с чистой совестью бросают дома, отказываясь от их обслуживания. Хотя в свое время никто раскаленным утюгом им не грозил и не заставлял брать эти самые дома в управление.

Версия ПГУК

«Лидером» по отказам от домов стала «Первая городская управляющая компания». Хотя и сейчас под ее «крылом» остается 963 многоэтажки. Избавившись от нерентабельных бараков и общежитий, частный бизнес перестает их обслуживать. По версии гендиректора ПГУК Александра Касьянова, жители не собираются на общие собрания и не хотят принимать решение о повышении тарифа на обслуживание конкретного нерентабельного дома. Между тем инфляция с 2013 года составила 36,8%, и если не повысить тариф, то число брошенных домов будет только расти, убежден Касьянов. Да и на тех домах, что пока не брошены, ПГУК вынуждена просто сокращать объемы оказанных услуг на те самые 36,8%, так как подорожали и материалы, и все-все-все. Сами жители, по словам Александра Касьянова, никогда не примут решение о повышении тарифа до экономически обоснованного. Под управлением ПГУК всего порядка 20 домов, жители которых приняли решение о повышении тарифа. Поэтому, убежден руководитель ПГУК, тариф должны повышать не сами жильцы, исходя из потребностей и затрат на содержание конкретного дома, а депутаты городского совета.

Что касается версии о необходимости повышать тарифы, то, как отметил руководитель жилинспекции, можно было бы согласиться с мнением о необходимости срочной индексации квартплаты, если бы управляющие компании были открыты перед собственниками и перед контролирующими органами. Пока же отчеты УК выглядят следующим образом: «собрано с жителей: N-дцать тысяч. Потрачено на содержание дома: N-дцать тысяч – всё до копеечки». Куда именно ушли деньги, на какие строчки были потрачены средства, кто из жителей подписал акты приема работ, УК отвечать категорически отказываются, а весь годовой отчет умещается на листочке формата А4. Даже в ходе заседания комитета, когда Александра Касьянова спросили, будет ли «Первая городская» отчитываться не раз в год, а ежемесячно о средствах, израсходованных на текущее содержание дома, он ответил отрицательно. Хватит, мол, и ежегодного отчета.

В этой ситуации призывы повышать тариф, действительно, звучат совсем неубедительно. Впрочем, и здесь есть одна существенная поправка, которую необходимо учитывать: в большинстве домов еще не созданы советы собственников, перед которыми УК могли бы ежемесячно отчитываться. К тому же велика вероятность, что УК просто договорятся с 3-4 «нужными» людьми, которые и будут подписывать акты от имени всех жильцов.

Версия ЖРЭП (З)

Сейчас практически все «брошенные» дома берет под свое управление муниципальное ЖРЭП (Заказчик). Его руководитель Юрий Чемеров рассказал депутатам, что в ряде случаев с жильцами проблемных домов удалось провести собрания, на которых жителям объяснили ситуацию и получили их согласие на утверждение увеличенного тарифа в конкретной многоэтажке. Впрочем, и муниципальный чиновник надеется на повышение тарифа «сверху». Он прямо попросил депутатов стоять не на стороне жителей, а учитывать интересы обеих сторон – и собственников, и УК. При этом Юрий Чемеров отметил, что с брошенными домами возникает ряд серьезных проблем – в частности, сейчас запрещено перекидывать средства с одного дома на другой. Между тем у некоторых уже отрицательные лицевые счета, то есть на том или ином доме просто нет денег. И ЖРЭП вынужден заниматься перекрестным финансированием. Между тем жители все же идут на повышение квартплаты, если им подробно разъясняют и доказывают, что деньги будут потрачены прозрачно.

– Если в доме необходимо провести дополнительные работы, а денег по строке «текущий ремонт» не хватает, выносим на общее собрание. Адекватные люди всё понимают и соглашаются на повышение тарифа, – отметил Юрий Чемеров.

Дьявол кроется в деталях

Подытоживая сказанное, хотелось бы еще раз вернуться к трем существенным моментам. Во-первых, почему жилищная инспекция не требует строгого соблюдения закона руководством Первой городской? Ведь проблема брошенных домов в соседних регионах не стоит так остро, об этом ранее рассказала руководитель городской КСП Татьяна Успенская. Скорее всего, секрет до банальности прост – соседи заставляют управляющие компании передавать документы на дома-отказники строго по закону. Что мешает следовать букве закона в Орле, руководитель областной жилинспекции, увы, не уточнил.

Во-вторых, очень интересно звучат параллельные выступления руководителей частной и муниципальной управляющих компаний. «Первая городская» заверяет, что жители не хотят собираться на общие собрания и решать вопрос по повышению тарифов для конкретного дома. А ЖРЭП (Заказчик) почему-то успешно такие собрания проводит. То ли жители в Орле разных пород, то ли…

В-третьих, не хотелось бы, чтобы за спорами и взаимными упреками затерялся важный момент, о котором рассказал руководитель жилинспекции. Есть УК, которые отказываются от обслуживания домов, так как просто ликвидируются. И сейчас никак не урегулирован вопрос передачи технической документации в случае, если прежняя УК перестает существовать и физически не может продолжать обслуживание домов и хранить документы. Областные депутаты могут сами разработать механизм решения этой проблемы или хотя бы обратиться в Госдуму, чтобы существующий законодательный пробел был ликвидирован.

Сергей Миляхин

 

Водители маршруток – тоже люди
Проигрышная лотерея от администрации
У них своя свадьба, у нас — своя...
Опубликовано 24 мая 2017 в 13:59. В рубриках: Коммуналка. Вы можете следить за ответами к этой записи через RSS 2.0. Вы можете оставить свой отзыв, пинг пока закрыт. Количество просмотров: 176

Обращение депутатов к жителям Орловской области после отставки Потомского


Невров: "Потомский, хватит доить область!"


Должки и корешки


Потомский, в отставку! Флешмоб в Орле 15.09.2017


Митинг против Вадима Потомского 08.09.2017


Игорь Рыбаков о фактическом запрете публичных мероприятий законопроектом Потомского


Депутаты Елесин С. и Коновалов И. выступили против взятия кредита в 500 млн рублей


Депутатов не пускают в здание облправительства


По Орлу провезли топиарного "Шрэка"


КАК МИМО ЛЁТНОЕ ВИДЕНЬЕ


ОШИБКА ПРЕЗИДЕНТА


Депутат Виталий Рыбаков проверил состояние дорог города Орла


ГАРАНТ НА КРОВИ


Игорь Рыбаков требует ответов на заседании облсовета 28.04.2017


ПЕЙЗАЖ ПОСЛЕ БИТВЫ


Капитан Вадим Потомский пытается ответить на неудобные вопросы


СЪЕШЬ ПИРОЖОК


КАК ЭТО ЧАСТО НЕ СОВПАДАЕТ.


НЕ ПО ПОНЯТИЯМ.


ПРИГОВОР ДОРОЖЕ ДЕНЕГ.


ОШИБКА РЕЗИДЕНТА.


Жил отважный капитан.


Вадима Потомского поздравляют с 23 февраля.


Потомский подполковник


Парня в горы тяни рискни


Поздравление для
Вадима Потомского
с Новым годом!


Свежий номер

Реклама

При цитировании материалов
прямая гиперссылка
на orelsreda.ru обязательна
Главный редактор: Татьяна Филёва
Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ТУ 57-00254
Реклама на orelsreda.ru и печатной версии "Орловская среда"
Для пресс-служб и размещения рекламы: : orelsreda@list.ru
тел.: (4862) 76-20-60
адрес: г. Орёл, ул. Салтыкова-Щедрина, д. 25/27, пом.1
Наш индекс: 302028
© 2013-2015 ООО "Издательский дом "Орловская среда"