27 ноября 2019



ПОСЛЕДНИЕ НОВОСТИ ПО РЕЗОНАНСНЫМ ДЕЛАМ НА ОРЛОВЩИНЕ

№40 (577) от 27 ноября 2019 г.

«Россия: вор должен сидеть в тюрьме!»

Совместный проект с Агентством федеральных расследований  FLB.ru

https://flb.ru/redaktsiya-flb

В этом выпуске совместного проекта газеты «Орловская среда» и Агентства федеральных расследований FLB.RU «Россия: вор должен сидеть в тюрьме!» мы решили пройтись по самым «горячим», самым актуальным делам, связанным с коррупцией, хищением бюджетных средств, кадровыми проблемами областной администрации. В каких-то случаях уголовные дела уже возбуждены, в каких-то возбуждение готовится, где-то вот-вот будут приниматься «судьбоносные» решения, возможно даже начнутся изменения, надеемся, что к лучшему…

 

ДЕЛО БЛОХИНА: СОХРАНИТ ЛИ ОН СВОЮ ДОЛЖНОСТЬ, СТАВ ОБВИНЯЕМЫМ?

Уголовное дело в отношении члена правительства Орловской области, руководителя Департамента строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области Блохина Дениса Анатольевича было возбуждено 29 июля 2019 года по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями).

 Член Правительства Орловской области, подозреваемый Денис Блохин

Напомним читателям, в чем подозревается Денис Блохин. Следствие считает, что он «в июне 2015 года заключил государственный контракт с одной из подрядных организаций на выполнение работ по реконструкции Центрального стадиона имени В.И. Ленина в г. Орле.

Несмотря на то, что работы, предусмотренные контрактом, подрядчиком выполнены не были, подозреваемым были подписаны документы о приемке выполненных работ, содержащие ложные сведения об их выполнении, и перечислена оплата в полном объеме». https://orel.sledcom.ru/news/item/1379509/ В рамках совместного проекта «Орловской среды» и Агентства федеральных расследований FLB.RU «Россия: вор должен сидеть в тюрьме!» мы не раз обращались к этому резонансному делу. Блохин – чиновник крайне осмотрительный и острожный, но, как говорят, и на пожилую женщину бывает экстремальная ситуация. В декабре 2015 года он неосмотрительно поставил свою подпись под документом, в соответствии с которым ООО «МосОблСтрой» были выплачены несколько миллионов рублей за невыполненную работу. «Указанные действия Д.А. Блохина, – сообщалось в постановлении о возбуждении уголовного дела, – повлекли существенное нарушение законных интересов КУ ОО «Орелгосзаказчик» и охраняемых законом интересов общества и государства, а именно невыполнение ООО «МосОблСтрой» работ по реконструкции стадиона им. Ленина в Орле на общую сумму 4 378 943 руб., в виде причинения имущественного ущерба Департаменту строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области на общую сумму 4 378 943 руб., а также невозможность полной эксплуатации указанного спортивного объекта».

Губернатор Орловской области А.Е. Клычков, несмотря на неоднократные обращения к нему депутатов, общественников и силовиков, отстранять Блохина от исполнения обязанностей отказался. Прокуратура дважды пыталась отстранить его от обязанностей через суд – тоже неудачно.

Как нам стало известно, в настоящее время в Следственном управлении Следственного комитета России по Орловской области готовится постановление о привлечении гражданина Блохина Д.А. в качестве обвиняемого по данному уголовному делу. А статус обвиняемого сильно отличается от статуса подозреваемого, причем отличается не в лучшую сторону. Так что вполне возможно, Денис Блохин встретит Новый год в совершенно ином качестве…

 

ДЕЛО ВОЛОШИНА: ОШИБКА КАДРОВИКОВ ИЛИ ДАВЛЕНИЕ «СВЕРХУ»?

Нет, уголовного дела в отношении самого экс-советника губернатора и председателя правительства Орловской области Волошина Артура Александровича пока никто не возбуждал. Из наших публикаций читатели помнят, что в процессе активной работы на ниве представления Орловской области в иностранных государствах и встреч с различными гражданами таковых – от бизнесменов до бывших кадровых разведчиков, господин Волошин был признан не приобретшим российского гражданства. Губернатору Орловской области в результате активного противостояния с правоохранительными органами пришлось все-таки уволить гражданина Украины Волошина А.А. с занимаемого поста, правда всего лишь с формулировкой «по собственному желанию».

 Артур Волошин и Андрей Клычков

Сейчас очередная спираль этого резонансного дела раскручивается вокруг того, наказывать ли сотрудников кадровых подразделений администрации Орловской области за то, что они не проверили достоверность данных, которые Волошин предоставил при поступлении на работу.

Нам удалось ознакомиться с проектом ответа, который, как утверждают наши источники, был одобрен губернатором Орловской области Андреем Клычковым. В нем он (а это стало дурной традицией) берет под защиту своих сотрудников, утверждая, что проверка достоверности представленных сведений не входит в их обязанности. Есть там и косвенное упоминание местных средств массовой информации. Губернатор, как нам стало известно, считает, что региональным силовым структурам необходимо реагировать только на, как он выразился, «сообщения общероссийских СМИ». Отметим, что Агентство федеральных расследований FLB.RU, которое в следующем месяце отметит 20-летие своей работы, это отнюдь не региональное СМИ. Кстати в случае необходимости привлечь внимание других «общероссийских СМИ» к происходящим на Орловщине событиям в сферах борьбы с коррупцией и кадровой политики – не проблема, поскольку поводов для этого предостаточно, а коллеги нас с удовольствием поддерживают.

Хочется напомнить юристу Клычкову А.Е, что существует обязательный для исполнения и им, и его подчиненными Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 1.05.2019) «О государственной гражданской службе Российской Федерации». В нем есть глава 7 под названием «Персональные данные гражданского служащего. Кадровая служба государственного органа». Статья 44 называется «Кадровая работа». И она сообщает и нам, и губернатору, что кадровая работа включает в себя «организацию проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на гражданскую службу, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну». Нам представляется, что если в Орле кадровая работа организована по иным принципам, то это уже вопрос несоблюдения федерального законодательства, а не какая-то «особенность».

Что еще нового в «деле Волошина»? Из Калининградской области нам сообщили, что проведена проверка факта получения военного билета гражданином Волошиным А.А. Теперь уже бывший военный комиссар, служивший в регионе, как выяснилось, издал приказ №48 от 17.11.2017 г., которым в нарушение действующего законодательства без решения призывной комиссии гражданину Волошину А.А. было присвоено воинское звание «рядовой». Незаконный приказ отменен, расследование продолжается.

Следующий сюжет – уже орловский инсайд. Как утверждают информированные люди, гражданин Волошин при поступлении на работу не предъявлял кадровикам подлинники документов об образовании, что является обязательным, ограничившись лишь копиями. Нам удалось познакомиться с ксерокопиями упомянутых документов. Два «диплома» — Университета Вестминстера (Лондон) и Лондонского городского университета – в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 30 декабря 2015 г. № 2777-р «Об утверждении перечня иностранных образовательных организаций, которые выдают документы об образовании и (или) о квалификации, признаваемых в Российской Федерации» не входят в число «признаваемых». Что касается третьего ксерокса, представленного Волошиным, то в соответствии с приведенными им данными, он учился в вузе с декабря 2012 по август 2013 года, то есть девять месяцев, причем в качестве «аспиранта». Можно ли это считать полноценным высшим образованием? Нам представляется, что нет.

А вы, уважаемые читатели, считаете, что орловские кадровики действовали безошибочно, или их заставили закрыть глаза на «кривые» документы Волошина?

 

ЧЕМ СТАНЕТ «МОДЕРНИЗАЦИЯ» — ДЕЛОМ ЗАЛОГИНА ИЛИ «ДЕЛОМ ВРАЧЕЙ»?

5 ноября на сайте областной прокуратуры появилось следующее сообщение: «Прокуратурой Орловской области совместно с УФСБ России по Орловской области проведена проверка соблюдения законодательства при модернизации медицинской информационной системы, проведенной в бюджетных учреждениях здравоохранения Орловской области.

Установлено, что по результатам электронных аукционов по модернизации медицинской информационной системы 45 бюджетными учреждениями здравоохранения Орловской области в декабре 2018 года заключены государственные контракты с ООО «СофТрастИнк» на оказание услуг по модернизации медицинской информационной системы.

При этом оплата указанных контрактов на общую сумму более 65 млн. рублей была осуществлена за фактически невыполненные работы. Как на дату исполнения государственных контрактов, так и в настоящее время ни в одном из бюджетных учреждений здравоохранения Орловской области приобретённая в рамках госконтрактов медицинская информационная система в полном объеме не функционирует.

По фактам злоупотребления должностными полномочиями, нецелевого использования и хищения бюджетных средств прокуратурой Орловской области в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ вынесено постановление о направлении материалов проверки в СУ СК РФ по Орловской области для решения вопроса об уголовном преследовании виновных в допущенных нарушениях должностных лиц (ст. 285, 285.1, 159 УК РФ).

Рассмотрение акта реагирования находится на контроле прокуратуры области». http://prokuratura-HYPERLINK «http://prokuratura-orel.ru/news/Prokuraturoy_Orlovskoy_oblasti_provedena_proverka_soblyudeniya_zakonodatelstva_pri_modernizatsii_meditsinskoy_informatsionnoy_si»orel.ru/news/Prokuraturoy_Orlovskoy_oblasti_provedena_proverka_soblyudeniya_zakonodatelstva_pri_modernizatsii_meditsinskoy_informatsionnoy_si

 Губернатор Андрей Клычков и Иван Залогин. За состояние орловского здравоохранения отвечают именно они

После этого были два демарша. Первый – со стороны областной администрации, которая заявила, что ее не ознакомили с результатами прокурорской проверки. https://newsorel.ru/fn_497733.html Второе громкое заявление последовало  со стороны ООО «СофТрастИнк», представители которого, если кратко излагать суть опубликованного материала, сообщают, что правоохранительные органы якобы не разобрались в том, что представляет собой разработанная и внедряемая фирмой медицинская информационная система, что ООО будет жаловаться уполномоченному по правам предпринимателей и даже в Генпрокуратуру. «Мы будем отстаивать свою честь и достоинство. Мы не совершали никаких противозаконных действий, мы не украли ни копейки, не вступали с заказчиком ни в какие сговоры и никому никакой копейки не передали, если там клонят к коррупции», – говорится в заявлении.  https://newsorel.ru/fn_498268.html

Мы же можем сообщить, что несмотря на угрожающие заявления и серьезное давление, которое испытывают правоохранительные органы со стороны чиновников и близких к ним представителей бизнеса, постановление о возбуждении уголовного дела находится в стадии подготовки. Не в отношении руководителя департамента здравоохранения Ивана Залогина лично, а по факту совершенного преступления.

Будут изучены и, возможно, отменены решения антимонопольной службы, касавшиеся проведения аукциона, проверены взаимоотношения белгородской фирмы и орловских чиновников, готовятся иные мероприятия, хотя материалов в деле уже достаточно много. Но самая главная проблема – борьба с поистине иезуитской схемой осуществления «модернизации», в ходе которой ответственность была принудительно «распылена» между главврачами орловских больниц, поликлиник и диспансеров. Формально они принимали еще не выполненную работу и должны отвечать за это по закону, точнее по статье 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями). С другой стороны, у следствия, насколько нам известно, есть документальные свидетельства того, что их принуждали ставить свои подписи под рядом документов. Логика облздрава ясна: всех врачей не привлечешь к уголовной ответственности. Логика нынешнего поведения врачей, которые «подтверждают» работоспособность информационной системы, тоже понятна: за неповиновение их, по представлению Залогина, можно легко уволить. Отсюда вопрос: кого они боятся больше, областной администрации, или прокуратуры и следствия?

 

ДЕЛО МУРОМСКОГО: НА СЪЕЗД «ЕДИНОЙ РОССИИ» ЕГО НЕ ВЗЯЛИ…

В прошлом выпуске нашего совместного с Агентством федеральных расследований проекта «Россия: вор должен сидеть в тюрьме!» мы рассказывали в подробностях о том, какую недвижимость и почему скрывал сити-менеджер Орла Александр Муромский. Прокуратура Советского района г. Орла установила факт нарушения им антикоррупционного законодательства. Проверена и информация о недвижимости, которую приобрели родители чиновника. По самым скромным прикидкам журналистов и общественников, Муромский и его родственники потратили на улучшение своих жилищных условий порядка 35 миллионов рублей, что никак не соответствует уровню дохода семьи сити-менеджера.

Организация проверок достоверности и полноты сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера чиновника ранга Муромского формально осуществляется Комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Орловской области. В ее полномочия входит рассмотрение вопросов, «касающихся соблюдения лицами, замещающими государственные должности Орловской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции». https://orel-region.ru/index.php?head=86HYPERLINK «https://orel-region.ru/index.php?head=86&part=132»&HYPERLINK «https://orel-region.ru/index.php?head=86&part=132»part=132 Сама деятельность комиссии освещается очень странным образом. Последний опубликованный на сайте обладминистрации протокол заседания датируется 2017 годом, а выписка из протокола – 24 июня 2019 года.

 Александру Муромскому есть о чем задуматься. Правда, его дом выглядит гораздо лучше…

В состав комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Орловской области входят: губернатор Андрей Клычков, первый вице-губернатор Вадим Соколов, Игорь Зубков, начальник отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений областной администрации, зампреды правительства региона Дмитрий Бутусов и Николай Злобин, вице-губернатор Вадим Тарасов, а также ряд руководителей силовых структур (по согласованию). Отметим, что прокурор Орловской области, в отличие от коллег, в эту комиссию не включен.

По нашей информации, губернатор Орловской области Андрей Клычков принял решение провести проверку достоверности и полноты сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера за 2017-2018 годы, представленных главой администрации города Орла Муромским Александром Сергеевичем. Нам представляется, что и некоторые члены комиссии по координации работы по противодействию коррупции участвовали в проверке и принятии решения о том, какую меру ответственности рекомендовать для Муромского. По нашим данным, руководители силовых структур к принятию решения не привлекались, так что оно стало плодом работы группы высокопоставленных чиновников и юристов. 8 ноября 2019 года результаты проверки были направлены в орловский городской Совет народных депутатов для рассмотрения и применения мер ответственности. В прошлом выпуске нашего проекта мы предполагали, что горсовету будет предложена формулировка «объявить выговор». По нашим данным, она будет именно такой, а «секретный» документ о заседании комиссии и результатах проверки подписал не губернатор, не заместитель председателя комиссии Вадим Соколов, а обычный член комиссии Вадим Тарасов.

Горсовет, как нам представляется, не будет возражать «рекомендациям» из областной администрации. Причина ясна: неуказанная в справках недвижимость, как нам стало известно, имеется и у других чиновников, а увольнение Муромского дало бы прецедент для принятия и в их отношении самых строгих мер.  И еще одна важная новость, которая, возможно, является хорошей иллюстрацией к происходящему и нехорошим симптомом для самого главы городской администрации: Александр Муромский, член регионального политсовета «Единой России», который должен был вместе с мэром Орла Василием Новиковым, председателем облсовета Леонидом Музалевским и другими видными функционерами «Единой России» представлять Орловщину на партийном съезде 23 ноября, в состав делегации не был включен. Это – иллюстрация серьезности той ситуации, в которую он сам себя поставил…

А о том, какие рекомендации действительно получил горсовет от региональной власти и что он решит по «делу Муромского» мы узнаем в ближайшее время…

 

 

 

 

 

Опубликовано 27 Ноя 2019 в 13:54. В рубриках: Общество. Вы можете следить за ответами к этой записи через RSS 2.0. Отзывы и пинг пока закрыты. Количество просмотров: 586

Комментарии закрыты.

Новости

ВЛАДИМИР ПАНФИЛОВ: ЗЛЫЕ ВЫ, ЗЛЫЕ


ВЛАДИМИР ПАНФИЛОВ: ПО ЗАВЕТАМ ПОТОМСКОГО


Ветсанутильзавод и враньё региональных властей


Говорит депутат Рыбаков: об обманутых дольщиках п.Нарышкино


Виталий Рыбаков проинспектировал мост "Дружбы" в Орле


Евгений Косогов на пресс-конференции, посвященной капремонту моста "Дружбы"


«ЛИЦО ПОПРОЩЕ, И ЖИЗНЬ УДАЛАСЯ»


Как восприняли депутаты облсовета отчет Андрея Клычкова


Депутат Рыбаков В. не согласен с докладом Тарасова В и задал ряд вопросов


Депутат В. Рыбаков задал ряд острых вопросов Филатову С.


Музалевский Л.С. заставляет депутатов фракции Единая Россия увеличить тариф ЖКХ


Депутат Рыбаков призвал спикера Музалевского сложить полномочия из-за публичной лжи


Виталий Рыбаков: области снова навязывают очередную проблему


Орловцы обратились к Путину с просьбой возобновить работу ПАТП-1 и наказать виновных в его банкротстве


Депутаты Елесин С. и Коновалов И. выступили против взятия кредита в 500 млн рублей


Депутат Виталий Рыбаков проверил состояние дорог города Орла


Свежий номер

Реклама

При цитировании материалов
прямая гиперссылка
на orelsreda.ru обязательна
Главный редактор: Татьяна Филёва
Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ТУ 57-00254
Реклама на orelsreda.ru и печатной версии "Орловская среда"
Для пресс-служб и размещения рекламы: : orelsreda@list.ru
тел.: (4862) 76-20-60
адрес: г. Орёл, ул. Салтыкова-Щедрина, д. 25/27, пом.1
Наш индекс: 302028
© 2013-2015 ООО "Издательский дом "Орловская среда"