15 мая 2019



«Россия: вор должен сидеть в тюрьме!»

№16 (553) от 15 мая 2019 г.

Совместный проект с Агентством федеральных расследований  FLB.ru

https://flb.ru/redaktsiya-flb

ДЕЛО МАСЛЕННИКОВА, ИЛИ КАПРЕМОНТ ПО – ОРЛОВСКИ

Возможно, не все жители Орловской области знают, кого они должны «благодарить» за закон о капремонте, реализация которого стала для региона одним из символов безнаказанности при огромном масштабе хищений, и все несовершенство которого орловчане почувствовали на себе. А благодарить они должны бывшего губернатора Орловской области Вадима Потомского. И не потому, что именно при нем творился капитальный беспредел. Просто Вадим Потомский во время пребывания в Государственной думе в качестве депутата от КПРФ стал инициатором только одного законодательного акта – того самого закона о капремонте.

Как же случилось, что коммунист Потомский грубо нарушил фракционную дисциплину и инициировал закон, против которого формально выступили депутаты от КПРФ? Все очень просто: как утверждал ныне опальный поэт Андрей Макаревич, «сказки – обман». Сам закон называется длинно и запутанно: Федеральный закон № 59728-6 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (о создании системы финансирования капитального ремонта многоквартирных домов). Сказка о том, что коммунисты – защитники народных интересов, дала в 2011 году трещину благодаря Вадиму Потомскому. Читаем на сайте Госдумы список инициаторов проекта закона: депутат ГД Булавинов Вадим Евгеньевич, депутат ГД Журавлев Сергей Валерианович, депутат ГД Качкаев Павел Рюрикович, член СФ Киричук Степан Михайлович, член СФ Молчанов Андрей Юрьевич, депутат ГД Николаева Елена Леонидовна, депутат ГД Потомский Вадим Владимирович, депутат ГД Сидякин Александр Геннадьевич, депутат ГД Соболев Виктор Васильевич.

Есть в Госдуме такой не предусмотренный никаким регламентом порядок: если партия власти решила инициировать закон, который обязательно должен быть принят, то в качестве «сочувствующих» должны быть привлечены представители «оппозиции». Последнее слово мы берем в кавычки, поскольку нынешняя парламентская оппозиция во многом декоративна. В общем, нужны были отщепенцы, перерожденцы, ренегаты, то есть те, кто вопреки решениям своей партии поставил бы свою подпись под «антинародным законом». В КПРФ «мальчиш-плохиш» нашелся. Им стал Вадим Потомский. В других партиях тоже были коллаборационисты, например, Сергей Журавлев – координатор Воронежского отделения ЛДПР, член Совета Федерации, миллиардер Андрей Молчанов из «Справедливой России».

Никаких санкций к Потомскому КПРФ, понятное дело, не применила. А он снова «перевернулся». На сайте Госдумы есть результаты голосования Потомского по законопроекту о капремонте. Первое чтение – «против», второе чтение – «против», второе чтение (поправки) – «не голосовал», третье чтение – «против». В общем, Потомский в 2012 году трижды голосовал против им самим же инициированного закона! Да что мы все об изменниках и двойных стандартах, давайте поговорим о коррупционерах, которые этот «закон Потомского» воплощали в жизнь на просторах Орловщины.

 

ПРИКЛЮЧЕНИЯ «ПИТЕРСКОГО МОСКВИЧА» В ГОРОДЕ ПЕРВОГО САЛЮТА

Как и многие другие ставленники Вадима Потомского, ныне находящиеся под уголовным преследованием, Владислав Масленников жил и работал в Санкт-Петербурге, имел там свой бизнес, но в Орел попал транзитом через Москву. Был он директором Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области» с октября 2015-го по март 2017 г., то есть меньше полутора лет. Но довольно быстро превратил «некоммерческую организацию» в очень даже «коммерческую». Поскольку при Потомском он мог влиять на распределение миллиардных сумм, до отставки губернатора, то есть до осени 2017 года, уголовному преследованию он не подвергался. Но после того как в начале октября случилась долгожданная отставка инициатора закона о капремонте, УФСБ и УМВД по Орловской области занялись Масленниковым всерьез, и уже в 5 декабря региональное СУ СКР  возбудило в отношении него первое уголовное дело. Первоначально рассматривалось только дело самого директора и сотрудников организации-подрядчика – фирмы «Москомреставрация».  Год назад начальник СУ СК РФ по Орловской области Анатолий Щуров сообщал на совещании у губернатора, что «ведется следствие в отношении ООО «Москомреставрация» по факту хищения средств, выделенных Региональным Фондом капитального ремонта на ремонт многоквартирных жилых домов в Заводском, Советском и Железнодорожном районах Орла» https://www.newsorel.ru/fn_378043.html. А совсем недавно на сайте СУ СК РФ по Орловской области появился текст интервью Анатолия Щурова. В нем он сообщал: «Дело находится на завершающей стадии расследования. В ходе расследования с этим уголовным делом соединено ещё девять уголовных дел, возбуждённых по фактам хищений в период с 5 декабря 2017 года по 17 декабря 2018-го. В ходе следствия установлено, что в период 2016-2017 годов директор НО «РФКР» и подрядные организации из корыстных побуждений похитили более 20 млн рублей путём внесения в официальные документы ложных сведений о якобы выполненных работах. Для установления суммы похищенных денежных средств обследован 21 дом. По уголовному делу проведено более 20 строительно-технических экспертиз, установлены и допрошены более 110 свидетелей по делу. Сейчас ведётся активная работа по возмещению причинённого ущерба». http://orel.sledcom.ru/Intervyu-rukovoditelya-sledstvennogo-upHYPERLINK «http://orel.sledcom.ru/Intervyu-rukovoditelya-sledstvennogo-upr/item/1342469″rHYPERLINK «http://orel.sledcom.ru/Intervyu-rukovoditelya-sledstvennogo-upr/item/1342469″/item/1HYPERLINK «http://orel.sledcom.ru/Intervyu-rukovoditelya-sledstvennogo-upr/item/1342469″3HYPERLINK «http://orel.sledcom.ru/Intervyu-rukovoditelya-sledstvennogo-upr/item/1342469″42469

Конечно, 20 или 27 миллионов рублей — это серьезная сумма, во всяком случае она является более чем квалифицирующим признаком ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере), но если мы сравним данные цифры с теми, которые приведены в отчете Контрольно-счетной палаты Орловской области, то никакой эйфории чувствовать не будем. Итак, что нам показывают аудиторы? Из общего объема «капремонтных» средств Контрольно-счетная палата Орловской области проверила 1 миллиард 104 миллиона рублей. В ходе проверки установлены нарушения на общую сумму в 906 миллионов рублей. «В том числе, — отмечается в отчете,- требований Жилищного кодекса РФ на сумму 817 465,7 тыс. рублей, порядка предоставления субсидий – 2054,5 тыс. рублей, неэффективные расходы Фонда – 46,1 тыс. рублей, неправомерные расходы 183,9 тыс. рублей, нарушения в сфере закупок – 69 619,1 тыс. рублей, завышение объемов выполненных работ 16 726,9 тыс. рублей…»

Аудиторы решили проверить соответствие фактически выполненных работ актам выполненных работ. То есть, что было написано на бумаге – и что сделано реально. Проверили 9 домов, в которых провели капремонт. Несоответствие нашли во всех 9 случаях. В целом при проведении контрольных обмеров выявлено необоснованное завышение стоимости принятых и оплаченных работ, указанное в актах о приемке выполненных работ, над фактически выполненными работами по 9 многоквартирным домам, которое повлекло ущерб НО «РФКР» на общую сумму 16 726,8 тыс. рублей…

Из общего объема закупок на сумму 275 миллионов рублей были выявлены нарушения и замечания по 10 закупкам на сумму почти 70 миллионов» https://www.newsorel.ru/fn_446947.html .

Конечно отчет счетной палаты – это еще не отчет следователей, но тем не менее цифры удручают. Ремонт сотен домов откладывается на долгие-долгие годы и, скорее всего, они к тому времени из разряда нуждающихся в капремонте перейдут в категорию ветхих и аварийных. Несколько миллионов рублей, которые, возможно, удастся вернуть по «делу Масленникова» — это капля в море…

А как живет сам Владислав Масленников, находясь под следствием и перспективой суда? Живет в общем-то неплохо. 16 августа 2018 года открыл в Мытищах Московской области индивидуальное предприятие, формально занимающееся розничной торговлей одеждой в специализированных магазинах, но имеющее в общей сложности 119 видов возможной деятельности, от обработки сточных вод до строительства и торговли, в том числе и напитками.

 

ДЕЛО МАСЛЕННИКОВА И ООО «МОСКОМРЕСТАВРАЦИЯ»

Масленников Владислав Владимирович

Директор некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области» с октября 2015 по март 2017 г.

Прибыл в Орел из Москвы по приглашению Вадима Потомского (до работы в Москве проживал и был учредителем трех компаний в Санкт-Петербурге).

Дело возбуждено СУ СКР по Орловской области в 5 декабря 2017 г. по материалам УФСБ по Орловской области и УВД МВД РФ по Орловской области.

Вместе с ним по делу проходят руководители и сотрудники подрядной организации ООО «Москомреставрация».

С делом «Москомреставрации», как сообщил начальник СУ СК РФ по Орловской области Анатолий Щуров, объединено еще 9 уголовных дел.

Вменяется: ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору, с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере).

Максимальная санкция: 10 лет лишения свободы.

Общая сумма вменяемого хищения – 27 000 000 рублей.

Следствие не закончено, по заявлению начальника СУ СК РФ по Орловской области Анатолия Щурова, следствие находится на завершающем этапе.

Мера пресечения: у Масленникова с 8 по 18 июля 2018 г. – содержание под стражей, в настоящее время – залог в 1 500 000 руб. У сотрудников «Москомреставрации» – подписка о невыезде и арест имущества на 6 000 000 руб.

 

О РЕАКЦИИ И РЕАКЦИОНЕРАХ

Все-таки советские идеологические клише были очень действенными, ясными и понятными для большинства наших граждан, а к тому же грешили минимализмом. На одном слове «реакция» можно было построить любую пропагандистскую конструкцию, достаточно было лишь снабдить его прилагательным или сделать какое-нибудь производное. Судите сами: положительная реакция – хорошо, сдержанная реакция – нейтрально, а вот негативная – совсем уж плохо. А вот слова «реакционер» и «реакционный» всегда сопутствовали всяким нехорошим гражданам, либо организациям. Ну да ладно об этом, давайте посмотрим, какие такие реакции вызвал наш совместный с Агентством федеральных расследований FLB.RU проект «Вор должен сидеть в тюрьме!»

Нашим читателям, как показывают результаты интерактивного общения, и идея, и ее воплощение в целом нравятся, а вот у официальных органов власти и силовых структур реакции дифференцированные.

Исполнительная и законодательная власти проект как бы не замечают, то есть не хвалят и не ругают. Это понятно: хвалить публикации, в которых рассказывается о том, как пытаются привлечь к ответственности чиновников и коррупционеров – значит выпадать или во всяком случае высовываться из корпоративного властного гнезда, а этого там ох как не любят. А ругать – можно прослыть неконструктивно мыслящим чиновником, не терпящим критики и избегающим острых проблем, то есть реакционером в самом худшем смысле этого слова. Причем нарваться можно на любую контрреакцию – вплоть до увольнения. Мы ведь все понимаем, что в эпоху информационного общества сказанные чиновником неосторожные фразы подхватываются и разносятся, в зависимости от их глупости, политической незрелости и общественной опасности вплоть до кремлевских кабинетов. А там, глядишь, последует заявление Пескова о том, что не очень правильно так говорить. И оргвыводы…

 

КУДА ЖЕ ПРОПАЛО ДЕЛО «ОРЕЛГОРТЕПЛОЭНЕРГО» И ООО «ВСУ 321»?

Газета не делала официальных запросов в МВД, СКР и Генрокуратуру о ходе следствия по самым резонансным делам, но некоторые ответы тем не менее получили. Можно сколько угодно говорить о совпадениях и случайностях, но когда аккурат за день до выхода нашего очередного апрельского выпуска появляется интервью руководителя СУ СК РФ по Орловской области Анатолия Щурова, в котором как бы между прочим рассказывается о ходе расследования некоторых интересующих нас дел, это наводит на некоторые размышления.

Мы уже цитировали то, что сказал генерал-следователь о деле Масленникова, а вот его слова относительно расследования дел АО «Орелгортеплоэнерго» и АО «Орелоблэнерго» не грех и вспомнить. «Эти уголовные дела, — отметил Анатолий Щуров, — также находятся на завершающей стадии расследования. В ходе следствия по уголовному делу по факту злоупотребления полномочиями бывшим генеральным директором АО «Орёлгортеплоэнерго» установлено, что он предоставил ложные сведения и документы о своём нахождении в служебных командировках в Санкт-Петербурге и Москве в личных целях. При этом он израсходовал денежные средства на сумму более 4 млн рублей. Также он необоснованно перечислил денежные средства подрядной организации сверх цены договора и в качестве аванса на сумму более 11 млн рублей. По уголовному делу установлены и допрошены более 120 свидетелей, исследован значительный объём финансово-бухгалтерской документации, проведено 18 сложных финансово-аналитических, бухгалтерских, компьютерных и иных экспертиз.

По уголовному делу по факту хищения денежных средств АО «Орёлоблэнерго» в ходе предварительного расследования установлено, что АО «Орёлоблэнерго» с подрядными организациями были заключены договоры на приобретение оборудования и на выполнение работ по строительству и монтажу трансформаторных подстанций. При этом часть указанных работ была выполнена силами самого АО «Орёлоблэнерго», а денежные средства на сумму более 7 млн рублей были необоснованно перечислены подрядным организациям за якобы выполненные ими работы. Был проведён большой комплекс следственных и оперативно-розыскных мероприятий, установлены и допрошены более 80 свидетелей, проведено более 20 очных ставок, изъят и исследован значительный объём финансово-бухгалтерской документации, проведён ряд сложных судебных экспертиз». http://orel.sledcom.ru/Intervyu-rukovoditelya-sledstvennogo-upr/item/1342469

Конечно, у нас вопросы остались, но мы понимаем, что сроков окончания расследования и передачи дел в суд руководитель СУ СК РФ назвать не может, поскольку у областной прокуратуры есть нехорошая традиция – пользуясь ст. 37 Закона о прокуратуре РФ, возвращать обвинительное заключение органу следствия для доработки. И длиться этот процесс может годами…

Хотелось бы больше не говорить о грустном, но у нас возникли обоснованные предположения относительно того, что отвечать за содеянное будут лишь директора упомянутых АО, а члены советов директоров областных акционерных обществ и их председатели, которые зачастую принимали не особенно законные решения выйдут сухими из воды. Вот об этом мы хотели бы поговорить с Анатолием Щуровым, но не судьба. Хорошо, что следствие все-таки идет…

Что касается дел, которые расследует УВД МВД РФ по Орловской области, то относительно них и тоже в апреле (удивительное совпадение) появились новости. Депутат Орловского областного Совета народных депутатов Виталий Рыбаков поделился с нами ответом из Следственного департамента МВД России, в который из Администрации Президента России поступило его обращение о недостатках в работе правоохранительных органов Орловской области.

Ответ оказался конструктивным и отражающим реальное положение дел, о котором мы практически полностью рассказали читателям. Но есть и некоторые детали, которые мы упоминали, но лишь в предположительном плане. Во-первых, как мы и предполагали, дело «Орловской нивы» находится в процессе производства предварительного следствия (последние 4 года). Из ответа Следственного департамента МВД РФ нам стало официально известно, что губернатор Козлов и его заместители Коновалов и Серов обвиняемыми не являются и, похоже, имеют статус свидетелей. А в качестве обвиняемых привлечены Сергей Будагов и тяжело больной экс-заместитель Козлова Юрий Коростелкин, который, собственно, и подписывал самые значимые документы по делу.

В «деле Кочергина» (мы это уже давно знаем) новостей нет. Дело по обвинению в «злоупотреблении должностными полномочиями и растрате имущества общества возвращено прокурором для производства дополнительного следствия».

А еще СУ УМВД РФ по Орловской области имело в производстве дело гендиректора АО «Орелгортеплоэнерго» Дорофеева и гендиректора ООО «321 ВСУ» Саркисова. Его дальнейшая судьба нам неизвестна, поскольку ответ из МВД несколько запутан: «прокуратурой Орловской области уголовное дело передано для дальнейшего расследования в Следственное управление Следственного Комитета Российской Федерации по Орловской области. В настоящее время уголовное дело находится в прокуратуре Орловской области для определения его дальнейшей подследственности». Это пишет начальник профильного отдела Следственного департамента МВД РФ И.Н. Малей.

Не очень понятно. Вроде бы прокуратура забрала дело из УМВД и передала в СУ СК РФ по Орловской области, но находится оно почему-то не в СУ СКР, а в прокуратуре. В свою очередь СУ СК РФ по Орловской области официально сообщило, что ведать не ведает о том, что ему передано это дело и оно, как пишет в ответе на депутатский запрос руководитель контрольно-следственного отдела О.Б. Попова «находится в производстве следователей СЧ СУ УМВД по Орловской области». Так где же дело?

Зато фраза в конце ответа немного утешает: «По результатам проверки руководству следственного управления УМВД России по Орловской области даны указания об активизации расследования данных уголовных дел и обеспечении принятия обоснованных процессуальных решений». Только вот дал бы кто-нибудь «указания» областной прокуратуре все-таки утвердить обвинительное заключение по «делу Кочергина» и выяснить, не у нее ли находится уголовное дело №11710540030022410, а проще «дело Дорофеева»…

 

ОСОБЕННОСТИ ПРОКУРОРСКОГО РЕАГИРОВАНИЯ

Еще один устоявшийся термин, происходящий от слова «реакция» — это «прокурорское реагирование». В арсенале прокуратуры имеются протест, представление, предостережение, а также «иные меры реагирования». Вот эти самые «иные меры» и были актуализированы прокуратурой Орловской области, как только наша газета начала выпуск совместного с Агентством федеральных расследований FLB.RU проекта «Вор должен сидеть в тюрьме!»

У нас есть самые серьезные подозрения (и они отчасти получили подтверждение), что областная прокуратура заранее подготовила целый ряд контрмер, которые должны быть задействованы в том случае, если в «Орловской среде» появятся публикации (собственные или перепечатанные из других изданий), которые будут касаться лично прокурора Орловской области Ивана Васильевича Полуэктова, а точнее, периода его деятельности в Ставропольском крае, странным образом совпавшего с самыми тучными и спокойными годами для организованного преступного сообщества под руководством Рауля Арашукова.

Подозрения эти основаны не только на том факте, что опять же в апреле по поручению заместителя прокурора Орловской области Панкратова С.В. нас посетил сотрудник СУ СК РФ по Орловской области, которого интересовала Почетная грамота, которой нашу газету наградил Совет судей Орловской области три с лишним года назад, а также то, знакомы ли мы лично с членами этого высшего органа судейского сообщества региона.

Через некоторое время мы выяснили, что после появления в нашей газете первых выпусков проекта «Вор должен сидеть в тюрьме!» и перепечатки материала FLB.RU  «Арашуковский след орловского прокурора Полуэктова» была активизирована сделанная еще в октябре 2018 года «закладка». Суть дела такова: некий гражданин Тер-Мовсесов, проживающий в г. Орле, написал заявление о том, что «на просторах интернета» он долгое время искал материалы о недостатках работы орловской судебной системы, которые, по его мнению, были непосредственно связаны с приходом в регион в качестве председателя областного суда Федора Викторовича Телегина. Это, так сказать, преамбула. Почти полгода заявление лежало без видимого движения по нему, и лишь в апреле (снова совпадение!) начались активные проверочные мероприятия. Процитируем имеющийся в распоряжении редакции документ, относящийся к «иным мерам» прокурорского реагирования, так называемое «заключение о возобновлении производства по уголовному делу ввиду новых обстоятельств».

«Новые обстоятельства в концентрированном виде звучат так: «19.10.2018 в прокуратуру области поступило обращение Тер-Мовсесова (инициалы), в котором указано, что 19.02.2016 газета «Орловская Среда», спонсируемая депутатом Орловского областного совета Рыбаковым В.А., награждена Почетной грамотой Совета судей Орловской области за сотрудничество с Орловским областным судом, в связи с чем в отношении Рыбакова В.А. судом принимаются решения необъективно».

Прокурорская логика не поддается никакому объяснению! Газету наградил Совет судей, и в связи с этим в отношении Рыбакова принимаются «необъективные судебные решения»! Прямо как в поговорке насчет того, что «в огороде бузина, а в Киеве – дядька». Но тем не менее тема развивается прокуратурой на шести страницах, и заключение о том, чтобы возобновить очередное дело в отношении депутата Рыбакова и нашей газеты отправлено в президиум Орловского областного суда.

Подробный анализ этого «заключения» еще впереди, равно как и обстоятельств появления других документов, используемых областной прокуратурой, а пока мы продолжаем работу. И будем впредь информировать наших читателей о ходе расследования самых резонансных уголовных дел коррупционной направленности и препятствиях, которые на пути этого расследования встречаются…

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Опубликовано 15 мая 2019 в 13:39. В рубриках: Общество. Вы можете следить за ответами к этой записи через RSS 2.0. Отзывы и пинг пока закрыты. Количество просмотров: 500

Комментарии закрыты.

Новости

ВЛАДИМИР ПАНФИЛОВ: ЗЛЫЕ ВЫ, ЗЛЫЕ


ВЛАДИМИР ПАНФИЛОВ: ПО ЗАВЕТАМ ПОТОМСКОГО


Ветсанутильзавод и враньё региональных властей


Говорит депутат Рыбаков: об обманутых дольщиках п.Нарышкино


Виталий Рыбаков проинспектировал мост "Дружбы" в Орле


Евгений Косогов на пресс-конференции, посвященной капремонту моста "Дружбы"


«ЛИЦО ПОПРОЩЕ, И ЖИЗНЬ УДАЛАСЯ»


Как восприняли депутаты облсовета отчет Андрея Клычкова


Депутат Рыбаков В. не согласен с докладом Тарасова В и задал ряд вопросов


Депутат В. Рыбаков задал ряд острых вопросов Филатову С.


Музалевский Л.С. заставляет депутатов фракции Единая Россия увеличить тариф ЖКХ


Депутат Рыбаков призвал спикера Музалевского сложить полномочия из-за публичной лжи


Виталий Рыбаков: области снова навязывают очередную проблему


Орловцы обратились к Путину с просьбой возобновить работу ПАТП-1 и наказать виновных в его банкротстве


Депутаты Елесин С. и Коновалов И. выступили против взятия кредита в 500 млн рублей


Депутат Виталий Рыбаков проверил состояние дорог города Орла


Свежий номер

Реклама

При цитировании материалов
прямая гиперссылка
на orelsreda.ru обязательна
Главный редактор: Татьяна Филёва
Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ТУ 57-00254
Реклама на orelsreda.ru и печатной версии "Орловская среда"
Для пресс-служб и размещения рекламы: : orelsreda@list.ru
тел.: (4862) 76-20-60
адрес: г. Орёл, ул. Салтыкова-Щедрина, д. 25/27, пом.1
Наш индекс: 302028
© 2013-2015 ООО "Издательский дом "Орловская среда"