В Орле вместо улицы построили дом

№15 (463) от 3 мая 2017 г.

Ситуацию с жутким состоянием дороги, ведущей к двум домам на улице Бурова, попросил включить в повестку апрельской сессии горсовета депутат Евгений Косогов. В ходе обсуждения всплыли фантастические по степени абсурдности детали. На месте, где должна быть дорога, а точнее полноценная улица — с тротуарами и столбами освещения — построен жилой дом. Проезжую часть кое-как вынесли вбок, но она не выдержала нагрузки и развалилась. В итоге ни «скорая», ни пожарные, ни грузовой транспорт проехать по этому участку дороги не могут. А здесь находятся около 20 малых предприятий, к которым постоянно подвозят те или иные грузы. Но самое главное — два многоквартирных жилых дома оказались по сути отрезаны от цивилизации. И быстро решить вопрос, похоже, не получится.

Проблема была тщательно спроектирована

Историю появления проблемы изложили две стороны — представитель горадминистрации, где сформировали участок под строительство еще в 2007 году, и областная структура, к которой после 1 января 2015 года года перешли полномочия и которая выдала разрешение на строительство второй очереди на том месте, по которому должна была проходить улица.

— Администрацией города не выдавалось разрешение на строительство второй очереди дома по адресу Бурова, 46. Более того, администрацией города и письменно, и устно уполномоченный орган информировался о негативной ситуации, связанной с проездом около этого дома. По факту провала дороги возле дома №46 на улице Бурова администрацией Орла месяц назад было инициировано совещание, на которое пригласили руководство компании-застройщика, а также и.о. начальника облуправления градостроительства, и под протокол рекомендовали одному принять необходимые меры по безопасности проезда вдоль дома №46, а второму принять меры по понуждению к выполнению застройщиком особых условий градостроительного плана этого земельного участка, где прописано «обеспечить вынос участка улицы Бурова в границы красных линий в соответствии с утвержденным проектом планировки территории», — пояснил замглавы городской администрации Александр Муромский.

То есть муниципальный чиновник на сессии горсовета попытался свалить вину за произошедшее на областное управление, которое выдало разрешение на строительство злополучной второй очереди дома №46. Между тем у областных чиновников тоже в штате имеются юристы, которые ловко «перевели стрелки» на тех, кто составлял проект. То есть, участок был сформирован с нарушениями еще в 2007-ом. А о том, что будет большая беда, знали еще в 2012-ом, и уже после начала строительства никто из города не пытался решить проблему через суд.

Полномочия в сфере градостроительства перешли на уровень субъекта с 1 января 2015 года. Создан специальный орган. Вопрос выдачи разрешения на строительство в этом месте рассматривался неоднократно на комиссии по землепользованию и застройке. Проводились совещания, в т.ч. и с участием застройщика и городских властей. Напомню, данный земельный участок в сегодняшних границах (которые прошли без каких-либо изменений до сегодняшнего дня) был сформирован в 2007 году. В 2008 году он был предоставлен по результатам аукциона одному застройщику. Потом тот переуступил права и обязанности другому застройщику, и тот в 2011 году обратился к администрациию о разработке градостроительного плана земельного участка. Что такое градостроительный план? Это документ, который определяет правовой режим использования земельного участка, в том числе отражает все ограничения и обременения, которые есть в ПЗЗ, и с учетом кадастровой карты, где прописаны все ограничения. В итоге, в 2012 году градостроительный план был разработан и в нем никаких обременений и ограничений не было, кроме установленных в соответствии с законом. В 2012 году горадминистрация своим постановлением отменяет градостроительный план и утвердила новый, в котором в особых условиях пишет, что застройщику необходимо обеспечить вынос дороги из территории земельного участка. Хочу напомнить, что земельный участок формировался еще в 2007 году изначально с видом разрешенного использования «жилые дома». В соответствии с требованием Жилищного Кодекса участок формируется так, чтобы на нем можно было построить дом и объекты озеленения, а также элементы благоустройства. Иными словами, закон изначально не предполагает прохождение дорог, тем более муниципального значения, по территории земельного участка. Изначально в проекте не предусматривалась дорога по территории земельного участка. В 2012 году администрация, утверждая новый план прописывает в нем условия по выносу с территории участка дороги. И в 2012 году администрация выдала разрешение на первый этап. При этом в документах изначально была прописана возможность второго этапа строительства. С 2012 года особые условия по выносу дорогу застройщику были известны, — отметила замначальника областного управления градостроительства Наталья Анненкова.

Выход через суд

Переносить дорогу, по мнению городских чиновников, должен застройщик, который знал о существовании проблемного момента в проекте планировки территории и теперь должен выполнить мероприятия по обеспечению безопасного проезда. С точки зрения областных чиновников — формально с документацией на этот участок все в порядке. Так что, кто виноват и за чей счет теперь придется переносить (а по сути строить заново довольно дорогостоящий кусок улицы Бурова) — предстоит разбираться суду. А пока будут идти долгие судебные тяжбы, жители будут жить по сути без дороги, а двадцать предпринимателей будут вынуждены отказаться от большегрузов, так как на этом участке введено ограничение движения.

История имеет свойство повторяться

Напомним, конфликт на улице Бурова — это уже не первая ситуация, когда в Орле строят дом на месте проезжей части. Только недавно затих скандал с аналогичной проблемой в переулке Черемховском. И не надо быть гадалкой, чтобы предсказать — похожие ситуации будут повторяться снова и снова. В подтверждение приведём фрагмент из отчета городской Контрольно-счетной палаты, который по непонятным причинам депутаты отказались заслушивать в этом году. А в этом отчете есть очень важный и интересный нюанс. В Орле отсутствует государственная регистрация права на большинство автомобильных дорог местного значения (94%). Даже по новым дорогам земельные участки под двумя новыми трассами МКУ «УКХ г. Орла» не переданы! — к такому выводу пришли аудиторы КСП. Так что, в ближайшее время очень высока вероятность того, что орловцы станут свидетелями ( а кому не повезет — и участниками) еще одной очень похожей истории.

Сергей Миляхин

 

Зима нечаянно нагрянет
Надо поторопиться...
«Зеленстрой» – всё?
Опубликовано 03 мая 2017 в 13:02. В рубриках: Коммуналка. Вы можете следить за ответами к этой записи через RSS 2.0. Вы можете оставить свой отзыв, пинг пока закрыт. Количество просмотров: 444

Обращение депутатов к жителям Орловской области после отставки Потомского


Невров: "Потомский, хватит доить область!"


Должки и корешки


Потомский, в отставку! Флешмоб в Орле 15.09.2017


Митинг против Вадима Потомского 08.09.2017


Игорь Рыбаков о фактическом запрете публичных мероприятий законопроектом Потомского


Депутаты Елесин С. и Коновалов И. выступили против взятия кредита в 500 млн рублей


Депутатов не пускают в здание облправительства


По Орлу провезли топиарного "Шрэка"


КАК МИМО ЛЁТНОЕ ВИДЕНЬЕ


ОШИБКА ПРЕЗИДЕНТА


Депутат Виталий Рыбаков проверил состояние дорог города Орла


ГАРАНТ НА КРОВИ


Игорь Рыбаков требует ответов на заседании облсовета 28.04.2017


ПЕЙЗАЖ ПОСЛЕ БИТВЫ


Капитан Вадим Потомский пытается ответить на неудобные вопросы


СЪЕШЬ ПИРОЖОК


КАК ЭТО ЧАСТО НЕ СОВПАДАЕТ.


НЕ ПО ПОНЯТИЯМ.


ПРИГОВОР ДОРОЖЕ ДЕНЕГ.


ОШИБКА РЕЗИДЕНТА.


Жил отважный капитан.


Вадима Потомского поздравляют с 23 февраля.


Потомский подполковник


Парня в горы тяни рискни


Поздравление для
Вадима Потомского
с Новым годом!


Свежий номер

Реклама

При цитировании материалов
прямая гиперссылка
на orelsreda.ru обязательна
Главный редактор: Татьяна Филёва
Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ТУ 57-00254
Реклама на orelsreda.ru и печатной версии "Орловская среда"
Для пресс-служб и размещения рекламы: : orelsreda@list.ru
тел.: (4862) 76-20-60
адрес: г. Орёл, ул. Салтыкова-Щедрина, д. 25/27, пом.1
Наш индекс: 302028
© 2013-2015 ООО "Издательский дом "Орловская среда"