Выборы губернатора: шаг вперёд, два шага назад?

Прямые выборы губернаторов, прошедшие впервые за восемь лет в октябре прошлого года в пяти регионах России, в Орловской области могут так и не состояться. Депутаты Госдумы предложили заменить выбор народа на выбор народных избранников.

Напомним, в июне 2012 года вступил в силу федеральный закон о возвращении прямых выборов губернаторов российских регионов. Закон приняли по инициативе президента России Дмитрия Медведева. В октябре прямые выборы губернаторов прошли в Белгородской, Брянской, Рязанской, Новгородской и Амурской областях. А уже в декабре минувшего года десять депутатов Госдумы выступили с инициативой, которую можно охарактеризовать, как шаг назад: представители всех четырех парламентских фракций призвали наделить регионы правом отменить прямые выборы губернаторов, а право народа избирать глав регионов передать  народным избранникам.

Суть предлагаемого законопроекта такова: в регионах могут быть приняты местные законы, которые предусматривают, что губернатор избирается не населением, а депутатами региональных парламентов. Кандидатов в губернаторы определяют политические партии, представители которых входят в областные законодательные собрания и Государственную думу, и представляют их президенту. Каждая партия представляет не менее трех кандидатов. При этом они могут быть как членами партии, так и беспартийными. Как говорится в законопроекте, до представления своих кандидатов президенту каждая парламентская партия должна проконсультироваться с представителями непарламентских партий, зарегистрированных в регионе.

Из всех представленных претендентов на губернаторскую должность президент выбирает три кандидатуры, из которых депутаты и должны выбрать высшее должностное лицо субъекта федерации.

На ближайшей сессии – 25 января – депутаты Орловского облсовета намерены рассмотреть эту законодательную инициативу – и либо поддержать ее, либо не поддержать. Стоит отметить, что единодушия в этом вопросе пока не наблюдается.

Как рассказал «Орловской среде» спикер областного Совета Леонид Музалевский, в законопроекте есть такая норма, которая позволяет региональным парламентам самим определять, как избирать губернатора – всенародным или депутатским голосованием.

—  Вопросов по законопроекту, конечно, много, – заявил Леонид Музалевский. – Конечно, будет и критика, как всегда. Но в поддержку законопроекта я хочу сказать, что депутатов ведь избирает тоже народ. Депутаты всех уровней – это представители жителей Орловской области. И, естественно, депутаты будут консультироваться со своими избирателями по той или иной кандидатуре. Есть и еще один важный момент – и об этом нельзя умалчивать. Северный Кавказ сегодня – это «горячая точка». И там присутствует определенная клановость. Да и во многих регионах есть определенные финансовые и даже криминальные группировки, которые изъявляют желание выдвигать своих кандидатов во власть. (Кстати, добрая половина депутатов Госдумы, выступивших с законодательной инициативой, представляет именно северокавказские регионы. – Прим. ред. ) Поэтому я считаю, что этот закон необходим прежде всего в проблемных регионах, чтобы кандидатуры на должность губернаторов согласовывались с президентом.  Наш регион, я считаю, не проблемный. Я не вижу у нас проблем ни по прямым выборам губернатора, ни по выборам, предусмотренным данным законопроектом. И сегодня мы вообще об этом не говорим – мы говорим только об одном: поддерживаем мы эту инициативу или не поддерживаем.  Я уже проводил консультации с депутатами – большинство эту инициативу поддерживает. Естественно, эту тему мы будем обсуждать еще на заседаниях фракций. Но вопрос в повестку дня уже внесен. Хочу отметить, что у нас, по всем прогнозам, выборы будут в 2014 году, и сегодня говорить о выборах губернатора еще рано. Но если депутаты Госдумы примут этот закон, то, конечно, мы проведем публичные слушания – например, на базе Общественной палаты. Мы будем советоваться с гражданским обществом, мы и сегодня уже это делаем. Мы будем идти по пути гласности и общественного обсуждения. По моему мнению, депутаты Госдумы примут этот закон на весенней сессии. И тогда он будет касаться в первую очередь тех территорий, где в сентябре 2013 года будут проходить выборы губернаторов – это порядка восьми регионов. Но у нас в области сегодня вопрос о принятии или непринятии такого закона остро не стоит. И говорить, пойдем мы этим путем или не пойдем, еще рано.

Депутат областного Совета Виталий Рыбаков также поделился с «Орловской средой» своим мнением относительно отмены всенародных выборов губернаторов.

— Я к данному законопроекту отношусь отрицательно, – заявил депутат. – Люди должны иметь право выбора. Всенародные выборы дают людям возможность узнать о кандидате всё: какой он человек, возраст кандидата (а значит, и его работоспособность), откуда он родом, где живет его семья, какими профессиональными качествами он обладает, где и как он раньше работал, компетентен ли он. В любом случае – губернатора должен выбирать народ. А иначе где же демократия? Президент поддержал прямые выборы глав регионов, а теперь что же получается: опять свертывание демократических процессов? На мой взгляд, группа товарищей явно решила сделать шаг назад. Видимо, боятся непредсказуемых результатов на выборах. Но, я считаю, во всем должна быть конкуренция. Пусть, например, партия «Единая Россия» выставит троих кандидатов, пусть по несколько кандидатов выдвигают КПРФ, ЛДПР – и пусть они все идут на выборы. И пусть победит тот, кто докажет избирателям – без всякого административного ресурса, – что он самый достойный, пусть губернатором станет тот, кого выберут жители Орловской области.

Законопроект и впрямь можно назвать отступлением с демократических позиций: по сути, предложенная депутатами Госдумы схема выборов губернаторов весьма напоминает прежнюю, существовавшую до июня прошлого года. Разница в том, что тогда претендентов на должность губернатора президенту представляла лишь одна партия (имевшая парламентское большинство) – и депутаты утверждали одного кандидата из одного, а не одного из троих. Таким образом, предлагаемые новшества, несомненно, шаг вперед по сравнению с прежней схемой – уже не действующей. А вот по сравнению с действующими выборами губернаторов – явный шаг назад. Или даже два.

Татьяна Филёва

 

Вода без вреда
Как учил Остап Бендер
Вчера по пять, сегодня по три...
Опубликовано 23 Янв 2013 в 12:17. В рубриках: Тема номера. Вы можете следить за ответами к этой записи через RSS 2.0. Вы можете оставить отзыв или трекбек со своего сайта. Количество просмотров: 1 793

Обращение депутатов к жителям Орловской области после отставки Потомского


Невров: "Потомский, хватит доить область!"


Должки и корешки


Потомский, в отставку! Флешмоб в Орле 15.09.2017


Митинг против Вадима Потомского 08.09.2017


Игорь Рыбаков о фактическом запрете публичных мероприятий законопроектом Потомского


Депутаты Елесин С. и Коновалов И. выступили против взятия кредита в 500 млн рублей


Депутатов не пускают в здание облправительства


По Орлу провезли топиарного "Шрэка"


КАК МИМО ЛЁТНОЕ ВИДЕНЬЕ


ОШИБКА ПРЕЗИДЕНТА


Депутат Виталий Рыбаков проверил состояние дорог города Орла


ГАРАНТ НА КРОВИ


Игорь Рыбаков требует ответов на заседании облсовета 28.04.2017


ПЕЙЗАЖ ПОСЛЕ БИТВЫ


Капитан Вадим Потомский пытается ответить на неудобные вопросы


СЪЕШЬ ПИРОЖОК


КАК ЭТО ЧАСТО НЕ СОВПАДАЕТ.


НЕ ПО ПОНЯТИЯМ.


ПРИГОВОР ДОРОЖЕ ДЕНЕГ.


ОШИБКА РЕЗИДЕНТА.


Жил отважный капитан.


Вадима Потомского поздравляют с 23 февраля.


Потомский подполковник


Парня в горы тяни рискни


Поздравление для
Вадима Потомского
с Новым годом!


Свежий номер

Реклама

При цитировании материалов
прямая гиперссылка
на orelsreda.ru обязательна
Главный редактор: Татьяна Филёва
Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ТУ 57-00254
Реклама на orelsreda.ru и печатной версии "Орловская среда"
Для пресс-служб и размещения рекламы: : orelsreda@list.ru
тел.: (4862) 76-20-60
адрес: г. Орёл, ул. Салтыкова-Щедрина, д. 25/27, пом.1
Наш индекс: 302028
© 2013-2015 ООО "Издательский дом "Орловская среда"