11 апреля 2018



Завод на три буквы

Чиновник Парахин уверяет, что строительство на территории бывшего завода «Кока-Кола» не ведется. Снимки говорят об обратном.

№13 (506) от 11 апреля 2018 г.

 

На прошлой неделе в Орле вновь обсуждали перспективы строительства завода ПВХ-покрытий в черте города. По этому поводу журналистов собрали на брифинг и даже провели специальные депутатские слушания. В ходе выступлений прозвучало очень много важной информации, которую, по хорошему счету, необходимо было давать населению еще месяцем ранее – на четырех публичных слушаниях и сразу же после первых пикетов. Орловцам рассказали обо всех плюсах, которые получит региональная экономика. О том, как будет налажен контроль за безопасностью выбросов в атмосферу. Но многих жителей звучащие слова не убеждают, они требуют доказательств. Тем более что уже на самих слушаниях прозвучала противоречивая информация о том, как будет налажен техпроцесс. Документов, подтверждающих заверения о безопасности производства, никто не представил. А вместо того чтобы продемонстрировать максимальную открытость и желание идти на диалог с общественниками и жителями близлежащих улиц, их просто не пустили на экскурсию по территории будущего предприятия (пообещав при этом допустить через неделю-полторы). Удивительным образом «забыли» пригласить в поездку на аналогичный завод во Владимирскую область и местных журналистов (за исключением представителей сервильного Первого областного телеканала). Кстати, на экскурсию даже в Орле попали далеко не все желающие из пишущей братии.

 

Без налогов как без воздуха

 

Сразу несколько выступавших на слушаниях отметили, что промышленность – это кормилица города. Многие еще помнят, что когда-то Орел был промышленным городом. После развала СССР мы потеряли десятки заводов, о которых напоминают лишь названия остановок – «Часовой завод», «Орлэкс», «Дормаш», «Химмаш», УВМ, «Завод шестерен». Многие стерлись даже с карты города, такие как «Ремстанок», куда привозили на ремонт оборудование из нескольких регионов центральной России. И появление нового производства крайне необходимо городу. Нельзя ведь жить только за счет торговли и бюджетной сферы – с этим вряд ли кто будет спорить. В качестве печального примера неумения находить компромисс был назван нефтеперегонный завод, строительство которого в Орловской области в свое время так и не началось именно из-за проблем с оформлением земельного участка.

 

Между тем руководство завода ПВХ обещает инвестировать в новое производство 2,3 миллиарда рублей (такие данные представили журналистам на депутатских слушаниях). В выписке из госреестра говорится, что уставный капитал инвестора – ООО «АйВиСи Рус» составляет десять тысяч рублей. И этим обществом до 2026 года в бюджет области (а не города, и это очень важно!) будет перечислено 1 миллиард 127  миллионов рублей налогов. Только на первом этапе будет создано 200 рабочих мест. В дальнейшем возможно расширение производства до 400 сотрудников. При этом жителей города просили не сравнивать производства времен СССР с современными заводами по числу рабочих – автоматизация и стремительное совершенствование технологий позволяют сейчас выпускать продукцию в гораздо больших объемах в пересчете на одного сотрудника. Изменились и требования по экологичности производств – новые заводы уже не так сильно дымят, – заверяли участники депутатских слушаний.

 

Объяснения на пальцах

 

Одно из главных требований противников завода – убрать его из черты города подальше от густонаселенных улиц. При этом опасения жителей вызывают два момента: постоянные выбросы (а это 80 тонн в год) и выбросы в случае непредвиденной аварии. И те, и другие накрывают значительную часть Орла в силу специфики розы ветров и расположения самого будущего завода – на возвышенности. Необходимо признать тот факт, что от человеческого фактора не способны защитить никакие фильтры и справки Роспотребнадзора: если на заводе произойдет пожар, то город накроет такое количество диоксинов, которое не компенсируют никакие налоги. Поэтому одно из требований противников завода – не отказ от размещения его в Орловской области вообще, а вынос подальше от областного центра с учетом самого неблагополучного сценария. Пока же по нормативу завод от ближайших домов должна отделять 300-метровая зона. Но по факту это расстояние меньше в разы.

 

Специалисты на слушаниях разъяснили, в чем проблемы с определением санитарно-защитной зоны. В частности, замначальника областного управления градостроительства Наталья Анненкова рассказала, что на месте сложилась сложная градостроительная ситуация. Раньше здесь располагалось производство другого класса опасности, и санитарно-защитная зона составляла всего 100 метров. Для нового производства нужно уже 300 метров, которых по факту нет. Однако есть запас по площади земельного участка. Роспотребнадзор выдал положительное заключение на проект санитарно-защитной зоны, оно опубликовано на официальном сайте ведомства. При этом Наталья Анненкова пояснила, что определенных Роспотребнадзором отступов может оказаться недостаточно, так как в этом месте в летние месяцы преобладают северо-западные ветры, и территория близлежащей жилой застройки становится подветренной. Поэтому было предложено поделить территорию части предприятия за счет изменения технологической схемы. Но этот вариант держится про запас.

 

Напомнили собравшимся и про неоднозначные результаты публичных слушаний. На двух слушаниях граждане согласовали изменения, по итогам еще двух слушаний высказали отрицательное мнение. Комиссия рекомендовала депутатам при голосовании принимать во внимание тот факт, что, если они согласуют изменения в ПЗЗ, им придется решать судьбу и смежных участков. Альтернативой Анненкова назвала уменьшение площади предприятия, чтобы соблюсти нормативы по санитарно-защитной зоне.

 

Самое главное: по словам замруководителя теруправления Роспотребнадзора Ирины Обуховой, при установлении окончательной санитарно-защитной зоны необходимо будет провести натурные исследования приоритетных загрязнителей. «То есть те 23 источника загрязнения, которые прописаны в расчетном проекте (плюс 45 источников шума), они все должны будут пройти измерения на максимальной нагрузке. Тогда уже с помощью приборов можно будет совершенно точно установить: будет ли оказывать это предприятие вредное воздействие на границе санитарно-защитной зоны или нет. Если инструментальные замеры выявят превышение ПДК, то предприятие будет вынуждено провести ряд действий на снижение предельно допустимого уровня. В частности, планируется установить дополнительные звукоизолирующие кожухи и экраны на шумящее оборудование. Для снижения ПДК по выбросам планируется поставить фильтры и установки термоотжига отходящих паров. Если же и эти меры не дадут положительного эффекта, предприятие будет устанавливать звукоизолирующие экраны и дополнительные системы очистки отходящих газов. Если же и это не приведет к желаемому результату, – пояснила представитель Роспотребнадзора, – предприятие планирует выделить средства на выкуп у собственников дачных участков, которые ближе всего подходят к санитарно-защитной зоне. Только после всех замеров будет выдано окончательное заключение о санитарно-защитной зоне».

То есть, как видим, возможность вредного воздействия ПВХ-производства на окружающую среду отнюдь не исключается.

 

Защита и измерения

 

Технический директор предприятия Сергей Чесноков дополнил, что, по расчетам, приземные концентрации загрязняющих веществ по границе санитарно-защитной зоны не будут превышать предельно допустимые показатели. Более того, от предприятия требуется соблюдать менее 0,8 ПДК, а по расчетам ПДК не будет превышать даже отметку в 0,5 допустимых значений. При этом существует 4 категории предприятий по степени воздействия на окружающую среду. Орловский завод попал в категорию «оказывающие незначительное воздействие на окружающую среду». К тому же закон рекомендует до 2020 года оснастить все источники выбросов веществ в атмосферу средствами автоматического контроля. В режиме он-лайн природоохранные структуры будут получать информацию о составе выбросов и их приближении к предельно допустимым концентрациям. Оснащение такими приборами мониторинга обойдется заводу ПВХ примерно в 150 миллионов.

 

Руководитель предприятия Михаил Чернов пояснил, что производства бывают различными по видам выпускаемой продукции и установить зоны для каждого вида заводов очень сложно, поэтому и прописана в законе максимальная зона в 300 метров с учетом самых неблагоприятных последствий. По факту в городе Камешково Владимирской области (где работает аналогичный завод) санитарно-защитная зона от ближайших домов  –  всего 50 метров, и жители не испытывают никаких неудобств. Только завод в Камешково работает уже 10 лет, а в Орле будут применяться более современные и безопасные технологии, – заверил Чернов.

 

Нагрев будет или не будет?

 

Граждан, которые выходили на пикеты против строительства завода, волновало, будут ли выделяться в процессе производства диоксины. Ведь в нем задействованы ПВХ-гранулы, а для нанесения их на основу гранулы необходимо нагреть. Руководитель предприятия заверил жителей, что температура переработки гранул поливинилхлорида для получения покрытия значительно ниже опасного порога. К тому же важна не только температура, но и время термического воздействия на перерабатываемый материал. Михаил Чернов пояснил, что, во-первых, скорость работы линии будет достаточно высокой, то есть время воздействия на ПВХ будет небольшим. Во-вторых, руководитель завода заявил, что ни в одном учебнике не говорится, что при производстве линолеумов выделяются диоксины. Поэтому они и не отражены в расчетных таблицах контроля за вредными веществами. Тесты, которые проводятся на уже работающих производствах, также не показывают содержание диоксинов, сообщил господин Чернов.

 

Однако в конце слушаний Наталья Анненкова рассказала, что по технологической схеме в цеху пластификаторы доводят до нагревания. И уже при температуре 260 градусов идет производство линолеума. На движущейся ленте находятся мастики, которые наносятся на полотно, а после нанесения рисунка оно попадает в холодильную установку, где остывает. Когда шло обсуждение техпроцесса, по заявлению госпожи Анненковой, выяснилось, что уже при нагреве свыше 60 градусов начинается выброс фенола. И только от качества оборудования, то есть уловителей, будет зависеть, насколько опасно или безопасно будет такое соседство для жителей  близлежащих домов.

 

«Секвестирование территории возможно только при наличии технологической схемы, которую пока в области никто не видел. Только при наличии документов можно будет рассмотреть вопрос об относе вглубь данного предприятия, – заявила на слушаниях Наталья Анненкова. – Площадь участка позволяет передвинуть цех с целью жесткого соблюдения требований санитарных норм и правил в части 300-метровой зоны».

 

Вход рубль – выход два

 

Еще один момент, который не выдерживает абсолютно никакой критики – это заверения властей, что если вдруг на заводе ПВХ произойдут какие-то непредусмотренные выбросы или начнутся стабильные превышения ПДК, то власти сразу вмешаются и все наладят. По иронии судьбы всю неделю, пока вокруг будущего строительства шли жаркие дебаты, горожане вдыхали «ароматы» ветсанутильзавода. И этой проблеме уже не один год. То, как власти «избавили» жителей областного центра от нестерпимой вони, очень наглядно говорит орловцам о способности руководителей города и региона влиять на ситуацию. Припомнили участники слушаний и еще один показательный в плане экологии момент – выброс отходов Верхнелюбовшинского спиртзавода. Напомним, наше издание писало об этой проблеме в прошлом году (см. «Кровавая река», №25 (473) от 19 июля 2017 г). Загрязнение реки Любовши и почвы на окрестных полях длится как минимум 8 лет. И самое страшное наказание, которое понес завод-миллионер, – это штраф в несколько десятков тысяч рублей. Поэтому сразу двое участников депутатских слушаний в своих выступлениях отметили, что повлиять на ситуацию можно лишь до того, как новое предприятие начнет работу. К сожалению, наглядный пример спиртзавода в Краснозоренском районе показывает, что в случае систематических и регулярных нарушений экологического законодательства ни многочисленные надзорные органы, ни тем более власти уже никак не смогут повлиять на нарушителя. А уж заявление Геннадия Парахина, что он готов покинуть свой пост, если что-то пойдет не так, вообще выглядит смехотворным. Чиновником больше, чиновником меньше – не аргумент для задыхающихся людей. Гарантии ответственности должны быть документально зафиксированы. Пока же орловцам предлагают лишь слова-слова-слова…

 

В действительности все совсем не так, как на самом деле

 

Пожалуй, самую большую свинью строителям завода подложили не общественники, а… сами областные чиновники. В сюжете Первого областного телеканала от 18 января под названием «Новое производство» диктор бодро объявляет: «Инвестор перешел от слов к делу – ведет строительство завода ПВХ-напольных покрытий». Далее в интервью телеканалу первый замгубернатора Александр Бударин говорит: «Уже в марте месяце на огромной площади 20 тысяч квадратных метров начнется монтаж оборудования с тем, чтобы к концу года уже получить первую продукцию». Напомним читателям, что руководство завода еще не получило разрешение на строительство. Естественно, подобные высказывания высокопоставленных лиц, да еще вдобавок и пресс-релизы, опубликованные на официальном портале Орловской области, в которых также речь идет о «строительно-монтажных» работах, не добавляют доверия к руководству завода, заверяющему, что в цехах ведется всего лишь разбор полов.

Кстати, журналистов действительно пригласили на территорию будущего предприятия и действительно показали два небольших цеха, где ведется разбор полов. Вот только показанные небольшие закутки не идут ни в какое сравнение с теми огромными площадями, где, по словам Александра Бударина, ведется монтаж оборудования. И если уж речь идет о полном и безоговорочном доверии, то и показать надо было те самые цеха, на фоне которых красовался перед объективами телекамер первый замгубернатора.

 

Зачем экспертизы, если можно просто понюхать?

 

Одним из главных козырей, который должен был успокоить жителей, стала поездка орловской делегации в город Камешково Владимирской области, где расположено аналогичное производство, правда не имеющее никакого отношения к инвестору, намеревающемуся построить ПВХ-завод в Орле. В делегацию вошли депутаты горсовета Владимир Негин и Владимир Строев, кстати, голосовавшие за строительство завода в городской черте, а также лояльные любым властям журналисты Первого областного (других не пригласили) и представители столь же лояльной любым властям Общественной палаты. По словам депутатов, в 2007 году жители Камешково также выступали против нового строительства, но владимирские власти смогли убедить жителей, для чего проводили с ними встречи по районам, убеждали, доказывали, объясняли. При этом руководство камешковского предприятия открыто для граждан и проводит экскурсии для всех желающих. О степени открытости орловского завода мы уже упоминали – на территорию не пустили ни местных жителей, ни гражданских активистов.  Все побывавшие на камешковском заводе в унисон рассказывали, как сейчас хорошо живется жителям городка. Вместе с тем никаких документов ни по объему выбросов, ни по их составу, чтобы можно было сравнить ситуацию в Орле и в Камешково, опять же представлено не было. На острую нехватку информации в виде документов, таблиц, сравнительных характеристик обратил внимание на депутатских слушаниях Олег Карпиков. «Вы пошли с другой стороны, что решим с властью все вопросы. А я считаю, нужно не спешить с выносом вопроса на сессию – пусть сначала пройдет работа с населением. Людей нужно успокоить и все им разъяснить. А депутаты – это представители населения. Пока мы слышали только общие фразы, что будет все хорошо, а нужны конкретные цифры. К тому же у населения сложилось определенное недоверие к власти самого высокого уровня. Нам очень часто говорили об одном, а по факту мы получали совершенно другое. И это наследие очень сильно влияет на мнение общественности», – отметил Олег Карпиков.

 

Кстати, очень интересное объяснение последовало от зампредседателя горсовета Владимира Негина, почему во владимирскую поездку не позвали СМИ: «Это была наша (городского совета) инициатива – Владимир Строев предоставил транспорт, и мы поехали. Никто вам, из здесь сидящих в зале, не мешает съездить самим в Камешково. Что, на выезде из города стоит ГИБДД и останавливает транспорт, который едет во Владимирскую область? Эта подмена понятий очень не нравится. Если есть желание съездить – организуйтесь и съездите!» То есть, по логике Негина, не орловские власти и не инвестор должны убеждать жителей в безопасности будущего соседства, а сами орловцы должны смотаться за 600 км, чтобы поверить заезжим американо-бельгийским инвесторам…

 

750 миллионов уже вложено

 

Орловским журналистам (правда, почему-то опять же не всем) показали, на что были потрачены 750 миллионов инвестиций на площадке бывшей «Кока-колы». Здесь идут подготовительные работы (повторим: разрешение на строительство еще не выдавалось). Начался вынос с территории двух высоковольтных линий. Также ведется демонтаж полов, которые на «Кока-коле» были сделаны с уклоном и каналами для стока воды: новое производство требует ровных поверхностей. Также демонтируются все системы вентиляции, убираются лишние перегородки. По словам директора предприятия Михаила Чернова, внутри все будет полностью переделано, останутся лишь прежние габариты. Металлолом и остатки бетона утилизируются в установленном порядке. При этом, как подчеркнул Геннадий Парахин, разрешение на строительство не требуется для временных зданий и сооружений. К чему относилась реплика облчиновника, журналисты увидеть воочию не смогли – но над корпусом возвышались явно свежепостроенные конструкции, то есть стройка на площадке все же ведется.

 

Что касается коммуникаций, как пояснил Парахин, они оформляются отдельными разрешениями. Внутриплощадочные коммуникации можно переделывать уже сейчас. Разрешение выдается на общестроительные работы, когда начнется монтаж оборудования, систем пожарной сигнализации, систем пожаротушения, энергетики самого цеха, системы дымоудаления и прочих коммуникаций, которые будут предусмотрены проектом на строительство. Надо отдать должное – увиденная журналистами площадка производит очень хорошее впечатление. Никакого мусора, хотя на дворе весенняя распутица. Нет строительного хлама, который обычно сопровождает процесс демонтажа. Отменно работает система въездного и выездного контроля – машины досматривали со всей тщательностью, и делалось это не под камеры ТВ. Вот только повторюсь – хотелось бы увидеть тот самый цех, в котором позировал господин Бударин, чтобы убедиться, кто же говорит неправду, а кто до конца честен.

 

Наследие «мусорного короля»

 

Как отметил в своем обращении выступивший на депутатских слушаниях депутат областного совета Виталий Рыбаков, руководство нового завода оказалось заложником ситуации, созданной экс-губернатором Потомским. Именно он заключал инвестиционное соглашение и именно его действия привели к тому, что жители реагируют на его имя, как бык на красную тряпку. А тут еще раздражающим фактором стало и место регистрации головного предприятия, с которым подписывал соглашение господин Потомский. Дело в том, что в реестре юридических лиц указано, что общество с ограниченной ответственностью «Интернэшнл Вайнил Компани-Восток» зарегистрировано на «малой родине» Потомского – во Всеволожском районе Ленинградской области. Конечно же, это может быть просто совпадением, но орловцы, с легкой руки экс-губернатора, очень болезненно реагируют на такие «совпадения».

 

Сергей Миляхин

 

 

 

Когда верстался номер

 

В понедельник противники строительства завода ПВХ-покрытий собрали пресс-конференцию, чтобы еще раз обозначить свою позицию. Правда, вопросы на пресс-конференции журналистам задать особо и не дали. В довольно агрессивной манере прервали и попытки Геннадия Парахина поправить  неточности в прозвучавших выступлениях. Отметим, обе стороны общения вели себя некорректно. Если отбросить все ранее звучавшие аргументы представителей движения «Граждане Орла», то основных новых моментов можно выделить три. Первый – активисты наконец-то получили доступ к документам, чтобы проанализировать перспективы и нагрузку на экологию будущего предприятия не по словесным заявлениям, а по конкретным показателям. Жителям и представителям СМИ даже пообещали выложить эти документы в открытом доступе, но на следующий день после «пресс-конференции» документы все еще не были опубликованы. Второй момент – по поводу начавшихся строительных работ депутат Евгений Косогов подал в прокуратуру депутатский запрос – какие именно строительные работы ведутся на объекте и имеет ли собственник разрешение на этот вид работ. И третий момент – активисты усомнились в выданном Роспотребнадзором заключении о санитарно-защитной зоне. При этом активисты заявили, что их устроит только заключение, данное экспертами из других регионов или специалистами федерального уровня. В завершение собравшиеся противники строительства обратились к руководству городского совета с просьбой отложить голосование по вопросу о переводе земли из одного класса опасности в другой хотя бы на месяц, чтобы  детально проработать вопрос и изучить представленные документы.

 

Опубликовано 11 Апр 2018 в 14:18. В рубриках: Тема номера. Вы можете следить за ответами к этой записи через RSS 2.0. Отзывы и пинг пока закрыты. Количество просмотров: 459

Комментарии закрыты.

Новости

Виталий Рыбаков проинспектировал мост "Дружбы" в Орле


Евгений Косогов на пресс-конференции, посвященной капремонту моста "Дружбы"


«ЛИЦО ПОПРОЩЕ, И ЖИЗНЬ УДАЛАСЯ»


Как восприняли депутаты облсовета отчет Андрея Клычкова


Депутат Рыбаков В. не согласен с докладом Тарасова В и задал ряд вопросов


Депутат В. Рыбаков задал ряд острых вопросов Филатову С.


Музалевский Л.С. заставляет депутатов фракции Единая Россия увеличить тариф ЖКХ


Депутат Рыбаков призвал спикера Музалевского сложить полномочия из-за публичной лжи


Виталий Рыбаков: области снова навязывают очередную проблему


Орловцы обратились к Путину с просьбой возобновить работу ПАТП-1 и наказать виновных в его банкротстве


Депутаты Елесин С. и Коновалов И. выступили против взятия кредита в 500 млн рублей


Депутат Виталий Рыбаков проверил состояние дорог города Орла


Свежий номер

Реклама

При цитировании материалов
прямая гиперссылка
на orelsreda.ru обязательна
Главный редактор: Татьяна Филёва
Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ТУ 57-00254
Реклама на orelsreda.ru и печатной версии "Орловская среда"
Для пресс-служб и размещения рекламы: : orelsreda@list.ru
тел.: (4862) 76-20-60
адрес: г. Орёл, ул. Салтыкова-Щедрина, д. 25/27, пом.1
Наш индекс: 302028
© 2013-2015 ООО "Издательский дом "Орловская среда"