26 августа 2020



Пока не поздно

Депутат Рыбаков предлагает поставить доходы «Зеленой Рощи» под контроль государства

№31 (610) от 26 августа 2020 г.

Депутат Орловского областного совета Виталий Рыбаков обратился с открытым письмом к губернатору Орловской области Андрею Клычкову. В письме говорится о деятельности компании «Зеленая Роща» — регионального оператора по обращению с отходами, которая вызывает многочисленные нарекания со стороны граждан и депутатов.

Напомним, на недавно прошедшем заседании профильного комитета облсовета депутаты предложили ликвидировать «Зеленую Рощу», а функции регоператора передать частной компании, выбранной по конкурсу. Виталий Рыбаков выдвинул другое предложение: сменить учредителя компании и поставить денежные средства, собираемые с жителей Орловской области за услуги по вывозу и переработки мусора, под государственный контроль.

Текст обращения депутата Рыбакова к губернатору Клычкову «Орлвоская среда» публикует ниже.

 

Уважаемый Андрей Евгеньевич!

Конституция Российской Федерации гласит, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства. В Вашем лице, в лице представительных, исполнительных органов власти Орловской области эта обязанность имеет стратегическое значение для социального спокойствия региона.

Я вынужден обратить Ваше внимание на проблему, негативное развитие которой может привести к непрогнозируемым экономическим, социальным и репутационным потерям региона в целом, его жителей и непосредственных участников процесса.

Речь идет о системе обращения с твердыми коммунальными отходами.

Созданная два года назад структура — ООО УК «Зеленая роща» – региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами не просто доказала свою некомпетентность, неэффективность и управленческую невменяемость, но и вызывает серьезные сомнения в финансовой порядочности и предпринимательской добросовестности.

Если бы дело касалось только собственных средств ООО —  коммерческой организации, это было бы полбеды. Но она оперирует средствами населения. Это деньги граждан за обеспечение их прав на проживание в экологической и санитарной чистоте. Это деньги перевозчиков, обеспечивающих наряду с фактическим сбором ТКО зарплаты сотрудникам, уплату налогов, то есть нашу региональную экономику.  Это деньги полигонов, которые обеспечивают права граждан на экологически чистую среду обитания, сортируют, перерабатывают, захоранивают отходы и рекультивируют свалки.

Вся эта цепочка обязательств и прав, как пирамида, базируется исключительно на вере населения в законопослушность и компетентность решений руководства регионального оператора.

И здесь, обращаю Ваше внимание, персональных виновных в ошибках, провалах и злоупотреблениях в существующей системе нет. Она умышленно или по недосмотру не имеет персонально ответственных лиц. Потому что по факту руководителем ООО УК «Зеленая роща» является организация, ее же учредившая, численностью с десяток человек. Вы как юрист понимаете, что привлечь к уголовной ответственности организацию невозможно. И они это понимают не меньше Вашего.

АО «Корпорация развития Орловской области», учрежденная правительством области и финансируемая из бюджета региона, в особых успехах в привлечении инвесторов замечена не была. «Соловей-разбойник» как новогодний лейбл Орловской области также поддержки и понимания общественности не заслужил. Это, пожалуй, все, чем знаменита Корпорация в последние годы. К тому же «дамоклов меч» бюджетного контроля не дает развернуться до крупных дел, которыми с лихостью соловьев–разбойников занялись бы менеджеры Корпорации.

Зачем же инвестиционной структуре, какой является Корпорация развития Орловской области, с диаметрально иными целями и задачами, нужны свалки и такая функция, как сборщик отходов?

Не потому ли, что все дело в финансовых потоках дочернего ООО УК «Зеленая роща»?  Они — вне контроля государства, там же не бюджетные средства, а деньги населения. На них можно неплохо порезвиться. Например, учредить или подпитывать АНО «Дирекция фестивалей и праздников». Уверяю Вас, АНО, а тем более АНО «фестивалей» — это классика вывода и «распила» денег. Как подсчитать потом, сколько было клоунов на улице, почем были баннеры-однодневки, кто продавал сахарную вату и сколько платил Дирекции?  Конечно, почему бы не качать деньги из УК «Зеленая роща» на фестивали? Это же так актуально для Орловщины! У нас же проходу нет от фестивалей, которыми надо руководить!  И почему бы за «рощинские» деньги не арендовать новый офис для Корпорации или не брать уроки игры на саксофоне для ее директора? Не купить представительские машины и не летать на сейшн в Эмираты с семьей? Или, на худой конец, под эгидой Дирекции фестивалей не сделать еще одну фирму-прокладку под якобы «волонтерское» движение «Точка закипания»? И главное – все это бесконтрольно.

Руководитель Корпорации развития товарищ Панченко, возможно, грамотный специалист, но он это тщательно скрывает. Его знания и управленческий талант невозможно заметить ни по его действиям, ни по словам, ни по биографии, особенно в сфере инвестиций и отходов. Скажем прямо, подтверждений наличия у него достаточных компетенций ни депутатам, ни инвесторам, ни гражданам не представлено. Более того, он уклоняется от публичного непосредственного общения даже с депутатами. Также, судя по перманентным трудовым скандалам, сотрясающим ООО УК «Зеленая роща», организаторско-руководящей компетенции у Панченко тоже не наблюдается.

Я как депутат неоднократно привлекал к этому внимание. А между тем деньги граждан, так скоропостижно собираемые «Зеленой рощей», должны быть под максимальным контролем и защитой власти. Особенно в нашем, мягко говоря, не слишком зажиточном регионе, ослабленном, помимо расхитителей, еще и новой коронавирусной инфекцией. Потеря, растрата, хищение средств населения сделает беднее всех – и граждан, и государство. Приведет к нарушению хрупкого социально-политического равновесия и ухудшению общественного самочувствия. А все идет именно к этому – причем нарастающими темпами.

Поэтому, уважаемый Андрей Евгеньевич, согласуя свои помыслы с Конституцией Российской Федерации, предлагаю, пока не поздно, произвести замену учредителя ООО УК «Зеленая роща». Из состава учредителей ООО вывести АО «Корпорация развития Орловской области», а 100-процентную долю участия в ООО передать профильному Департаменту строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области. Тогда платежи населения (потребителей услуг по вывозу ТБО) будут хотя бы сохранены от разворовывания и перелива в Дирекцию фестивалей и прочих «отмывочных контор». И, что не менее важно, государство (в лице органа власти – Департамента) сможет:

  1. Осуществлять государственный контроль за деятельностью регионального оператора по обращению с ТКО;
  2. Иметь право на конкурсной основе назначать руководителя регионального оператора, лично и персонально отвечающего за деятельность организации;
  3. Осуществлять непосредственный финансовый контроль за сохранностью и рачительным расходованием денежных средств граждан путем проведения ежеквартальных балансовых комиссий;
  4. Исключить возможность коррупционного или картельного сговора участников рынка обращения с ТКО, а как следствие – не допустить роста тарифов для населения и организаций в этой сфере;
  5. Определить общественный наблюдательный совет при региональном операторе по аналогии с советом при Фонде капитального ремонта многоквартирных жилых домов с включением в него депутатов, общественников, активных граждан;
  6. Получить рычаги непосредственного влияния на реализацию государственной политики в сфере обращения с ТКО на территории Орловской области.

Уважаемый Андрей Евгеньевич!

Это открытое письмо – не попытка хайпа в преддверии выборов, не самопиар, не спекуляция на проблеме. Это мой гражданский долг. Это вынужденный шаг по предотвращению очередной финансовой и потенциальной экологической катастрофы. Это мой призыв к конституционному исполнению обязанности органов власти Орловской области по защите прав и свобод граждан на безопасное проживание, сохранение благосостояния и экологическое спокойствие. 

Будут ли исполняться эти постулаты всенародно поддержанной Конституции России в Орловской области — решать Вам!

 

 Депутат В.А. Рыбаков

20.08.2020 г.

 

 

Опубликовано 26 Авг 2020 в 13:26. В рубриках: Персона. Вы можете следить за ответами к этой записи через RSS 2.0. Отзывы и пинг пока закрыты. Количество просмотров: 354

Комментарии закрыты.

Новости

ПОДПИШИСЬ ЗА ОТСТАВКУ МУЗАЛЕВСКОГО!



19 СЕНТЯБРЯ ГОЛОСУЕМ ПО СОВЕСТИ!



Уголовная ответственность за фальсификацию выборов.



Сегодня депутаты Справедливой команды посетили строительный объект Красный мост. Работы не ведутся, строительная техника исчезла в неизвестном направлении… Депутаты Справедливой команды держат ситуацию на контроле.



ЧТО НАШЛА СПРАВЕДЛИВАЯ КОМАНДА?



СРОКИ РЕКОНСТРУКЦИИ КРАСНОГО МОСТА, СКОРЕЕ ВСЕГО, БУДУТ УВЕЛИЧЕНЫ.



Вечерний гость - Виталий Рыбаков.



Небезопасные - Безопасные дороги в Орловском районе.



Виталий Рыбаков о скудном бюджете г. Орла



ФАКТ ПО ИМЕНИ ПАРАХИН



Обращение



О переделе рынка пассажирских перевозок в орле



Остаёмся дома!



Свежий номер

Реклама

При цитировании материалов
прямая гиперссылка
на orelsreda.ru обязательна
Главный редактор: Татьяна Филёва
Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС 57-0992 Р
Реклама на orelsreda.ru и печатной версии "Орловская среда"
Для пресс-служб и размещения рекламы: : orelsreda@list.ru
тел.: (4862) 76-20-60
адрес: г. Орёл, ул. Салтыкова-Щедрина, д. 25/27, пом.1
Наш индекс: 302028
© 2013-2020 ООО "Агентство "Орловская среда"