25 ноября 2020



Урожай по «серой» схеме

№41 (620) от 25 ноября 2020 г.

Сколько бы брифингов ни проводил руководитель областного департамента здравоохранения Иван Залогин на тему борьбы с коронавирусной инфекцией, ситуация с её распространением в регионе по-прежнему остается одной из самых тяжелых в стране. На недавнем совещании с участием президента РФ Владимира Путина вице-премьер Татьяна Голикова назвала Орловскую область в числе регионов с самой сложной ситуацией по наличию коек для больных коронавирусом. Коечного фонда не хватает, почти 2/3 больных с Covid-19 лечатся в амбулаторных условиях.

Несмотря на неутешительные прогнозы относительно роста заболеваемости в осенне-зимний период 2020/2021 гг., которые озвучивал Роспотребнадзор еще весной 2020 года, местные власти оказались не готовы ко второй волне коронавируса. Высокая загруженность коечного фонда, недостаток врачей-специалистов, отсутствие высокоточных и быстрых тестовых систем для определения заболевания на ранних этапах, дефицит необходимых лекарств в аптеках, — всё это имеет место быть, и орловчане умирают от коронавируса практически ежедневно. По состоянию на 24 ноября общее число умерших составило 184 человека. О том, сколько человек, страдающих другими заболеваниями, в том числе хроническими, не смогли получить своевременную медицинскую помощь, мы узнаем только по печальным итогам годовой статистики.

В связи с происходящими событиями возникает вопрос: насколько компетентно и ответственно чиновники правительства Клычкова относятся к выполнению своих должностных обязанностей, в том числе к  подготовке и планированию действий в условиях чрезвычайных ситуаций?

Сейчас, когда мы наблюдаем, как «отреформированная» система здравоохранения Орловской области даёт серьезные сбои и не справляется с основной задачей – сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни – настало время обратить внимание и на аспекты развития экономики региона, влияющие  на здоровье и благополучие граждан.

Не секрет, что среди множества факторов, формирующих здоровье населения, главнейшую роль играет доступность качественных продуктов питания. Нам давно рассказывают, что Орловская область – развитый аграрный регион, способный обеспечить сельхозпродукцией не только своих жителей, но и поставляющий продукты на экспорт. Давайте попробуем разобраться, способен ли наш аграрный сектор выжить в условиях ЧС, на простом примере.

 

Почему растут цены на хлеб, макароны и крупы?

 

Растениеводство – базовая отрасль региона, в существенной степени зависящая от погодных условий. В этом году с погодой и с урожаем повезло Черноземью и Поволжью,  чего не скажешь о Ставропольском крае, Алтае, Оренбуржье, Калмыкии, Среднем Предуралье, где ранневесенние заморозки и летняя жара погубили не только основную часть озимых и яровых зерновых, технических, но и кормовых культур.

Специалисты отмечают: успешный 2020 год не гарантирует, что и в последующие годы агрометеоусловия в центральной части Черноземья будут самыми благоприятными для развития сельхозкультур и получения высоких урожаев. Поэтому на случай непредвиденных чрезвычайных обстоятельств в каждом регионе должен быть создан запас продовольствия для людей и кормов – для сельскохозяйственных животных.

Как и в случае с коечным фондом для больных коронавирусом,  сегодня нет никакой уверенности в том, что губернатор Орловской области Андрей Клычков и чиновники его правительства надлежащим образом обеспечивают создание и сохранность продовольственных резервов.

Беспрецедентный случай воровства более 19 тыс. тонн продовольственного зерна из государственного интервенционного фонда, который хранился на «Орловской хлебной базе №36», предположительно до ноября 2018 года, свидетельствует о том, что Андрей Клычков крайне плохо осведомлен о состоянии резервных фондов и балансов зерна, а также  иных видов сельхозпродукции в регионе.

В докладах его заместителя по АПК Сергея Борзенкова, который обязан    обеспечивать формирование резервных фондов сельхозпродукции, ни разу не прозвучало, каким образом в Орловской области организовано хранение запасов сырья и продовольствия. Очень не хотелось бы, чтобы в случае чрезвычайной ситуации обнаружилась проблема обеспечения населения продовольствием.

Сейчас наши чиновники трубят о небывалом урожае зерновых. Но, если внимательно посчитать цифры распределения рекордного урожая 2019 года, то цифры, мягко говоря, «не вяжутся». Имеющихся производственных мощностей с учетом фактического простаивания банкротящихся АО «Орловская хлебная база №36» и   ЗАО «Орловский Мелькомбинат» для хранения объема зерна более 2 миллионов тонн недостаточно. Вряд ли в большинстве малых сельхозпредприятий и фермерских хозяйств, созданных и работающих преимущественно на старой доперестроечной базе бывших совхозов и колхозов, можно обеспечить хранение более 1 млн тонн зерна. И тут возникают вопросы: а куда девается 1 млн тонн зерна из якобы рекордного урожая? Отправляется «с колес» на продажу?

Экспорт товаров из группы «Продукты растительного происхождения» за январь-декабрь 2019 года из Орловской области составил всего 48,3 млн $, общим весом 214 тыс. тонн (77,8% к 2018 году). В основном экспортировались «злаки» (70%).

По итогам 2019 года в Орловской области из зерновых было произведено 109,6 тыс. тонн муки (90,6 % к 2018 году). Круп произведено 65,5 тыс. тонн (93,1 % к 2018 году), комбикормов – 268,1 тыс. тонн (93,8% к 2018 году).

Если допустить, что на корм скоту в хозяйствах всех категорий области уходит не более 800 тыс. тонн, то в сумме на нужды области ежегодно остается от 1,5 до 1,7 млн тонн зерна. Получается, что из области ежегодно «утекает» до 2 млн тонн зерна? Прямой экспорт оценивается в 200-300 тонн, остальное отправляется через посредников за рубеж и в другие регионы? Почему, к примеру, АО «Русский Дом» из Курской области смог стать оператором зерна, интегрирующим средних и малых сельхозтоваропроизводителей, включая фермеров из Орловской области, и поставлять, в том числе, орловское зерно за рубеж, а в это же время в Орловской области чиновники довели до банкротства АО «Орловская хлебная база №36» и ЗАО «Орловский Мелькомбинат»?

Почему при таком большом профиците зерна у нас такой дорогой хлеб, макароны и крупы? По данным Орелстата, в октябре 2020 года килограмм гречневой крупы в регионе стоил в среднем 80,01 руб. (+32,2 % к январю 2020 года). И это в области, занимающей третье место по производству гречихи в России! Макароны (вермишель) с начала года подорожали на 18,6 %. Обычный хлеб стал дороже на 5,8%.  Действительно, есть чем гордиться в связи с рекордными урожаями, когда речь идет о средних ценах   на социально значимые продовольственные товары первой необходимости.

 

Зерно «пересчитают»

Похоже, не только жители Орловской области в недоумении от экономической политики и бравурных докладов региональных чиновников. Вопросами производства и оборота сельхозпродукции, безопасностью продовольственного сырья и пищевых продуктов всерьез занялось правительство страны.

Как сообщает Российская газета, 17 ноября 2020 года на заседании Госдумы в первом чтении рассмотрены поправки в законы о зерне и о развитии сельского хозяйства. Они предполагают создание федеральной государственной системы контроля за качеством зерна и так называемым движением зерновой продукции.

Предполагается, что вся информация о производителях и переработчиках зерна, а также о компаниях, осуществляющих хранение, транспортировку, реализацию, утилизацию зерна и продуктов его переработки, будет вноситься в единую систему. Участники зернового рынка будут обязаны оформлять сопроводительные документы, в которых должна содержаться информация о партии зерна или продуктов его переработки. Без этих документов продать или экспортировать зерно на территории Российской Федерации будет нельзя.

Пока в России нет системы, позволяющей отслеживать баланс зерна на всех этапах от его производства и ввода в оборот до вывода из оборота продуктов переработки зерна. Из-за этого растут нелегальные поставки зерна.

«В первую очередь законопроект позволит создать информационную систему, которая будет отслеживать жизненный цикл зерна и продуктов его переработки от производства до выпуска в обращение, — пояснил «Российской газете» Алексей Гордеев. — Благодаря этой системе мы сможем предотвратить «серый» оборот пищевой продукции, а также сможем иметь данные по каждому производителю и региону в целом».

Кроме того, по словам Гордеева, будут созданы механизмы обеспечения зерна высокого качества, что укрепит наши позиции на мировом рынке. И мы сможем быть уверенными в том, что на перерабатывающие предприятия поставляется качественное зерно, а, следовательно, в дальнейшем из него будут произведены качественные пищевые продукты.

Данную систему можно сравнить с уже действующей автоматизированной информационной системой «Меркурий», предназначенной для электронной сертификации и обеспечения прослеживаемости поднадзорных государственному ветеринарному надзору грузов при их производстве, обороте и перемещении по территории РФ в целях создания единой информационной среды для ветеринарии, повышения биологической и пищевой безопасности.

Несмотря на недовольство отдельных сельхозтоваропроизводителей и переработчиков, которые долго привыкали к декларированию продукции в системе «Меркурий», первые положительные результаты её работы уже есть.

Благодаря этой системе выявлены десятки случаев фальсификата продукции, поставляемой, в том числе, и в социальные учреждения Орловской области. Кроме того, система затрудняет «бумажные» приписки в статистике производства животноводческой продукции. К тому же, если данные системы будут связаны с системой господдержки, это даст возможность перечислять субсидии сельхозтоваропроизводителям и переработчикам напрямую, без чиновников-посредников в регионах.

Эксперты прогнозируют, что на первых порах следует ожидать активного сопротивления участников зернового рынка (их существенно больше, чем в животноводческом бизнесе, и «серые» схемы» здесь более живучи). Поэтому законопроект об обороте зерна и растениеводческой продукции должен быть тщательно проработан и не оставлять лазеек недобросовестным производителям.

Надеемся, этому поспособствовует и законопроект с внесенными  соответствующими изменениями в новую редакцию закона о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами, который предусматривает ужесточение контроля за оборотом агрохимикатов в России.

Законопроект внесен в Госдуму в середине октября этого года правительством. Предполагается, что Россельхознадзор будет контролировать ввоз агрохимикатов через границу, соблюдение правил их производства, продажи, хранения, применения, обезвреживания, уничтожения и захоронения. Все данные будут вноситься в единую информационную систему.

В любом случае, довольно скоро станет ясно, сколько на самом деле зерна производится в Орловской области, какого оно качества и куда девается. Эта информация станет доступна и жителям Орловской области, и даже её губернатору — Андрею Евгеньевичу Клычкову.

Подготовила Наталья Зарубина

 

 

 

 

 

 

Опубликовано 25 Ноя 2020 в 14:41. В рубриках: Экономика. Вы можете следить за ответами к этой записи через RSS 2.0. Отзывы и пинг пока закрыты. Количество просмотров: 330

Комментарии закрыты.

Новости

ПОДПИШИСЬ ЗА ОТСТАВКУ МУЗАЛЕВСКОГО!



19 СЕНТЯБРЯ ГОЛОСУЕМ ПО СОВЕСТИ!



Уголовная ответственность за фальсификацию выборов.



Сегодня депутаты Справедливой команды посетили строительный объект Красный мост. Работы не ведутся, строительная техника исчезла в неизвестном направлении… Депутаты Справедливой команды держат ситуацию на контроле.



ЧТО НАШЛА СПРАВЕДЛИВАЯ КОМАНДА?



СРОКИ РЕКОНСТРУКЦИИ КРАСНОГО МОСТА, СКОРЕЕ ВСЕГО, БУДУТ УВЕЛИЧЕНЫ.



Вечерний гость - Виталий Рыбаков.



Небезопасные - Безопасные дороги в Орловском районе.



Виталий Рыбаков о скудном бюджете г. Орла



ФАКТ ПО ИМЕНИ ПАРАХИН



Обращение



О переделе рынка пассажирских перевозок в орле



Остаёмся дома!



Свежий номер

Реклама

При цитировании материалов
прямая гиперссылка
на orelsreda.ru обязательна
Главный редактор: Татьяна Филёва
Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС 57-0992 Р
Реклама на orelsreda.ru и печатной версии "Орловская среда"
Для пресс-служб и размещения рекламы: : orelsreda@list.ru
тел.: (4862) 76-20-60
адрес: г. Орёл, ул. Салтыкова-Щедрина, д. 25/27, пом.1
Наш индекс: 302028
© 2013-2020 ООО "Агентство "Орловская среда"